云和县农村沼气安全事故应急预案

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1、云和县农村沼气安全事故应急预案总贝q为切实加强农村户用沼气安全事故预防，严控安全生产事故的发生，制定应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，根据浙江省农业生态与能源办公室《关于进一步加强农村沼气安全生产服务工作的通知（浙农能办〔2016〕16号）》的文件精神，结合我县实际，特制定本预案。一、适用范围及工作原则（一）适用范围。本预案只适用于全县农村户用沼气。（二）工作原则。坚持“以人为本、生命至上、制度先行、分级负责、条块结合、属地管理、科学施救、依法处置”的原则，切实做好安全事故预防、应急救援、善后处置等工

2、作，防止次生灾害发生和社会危害（影响）扩大。二、组织体系组织体系包括沼气事故应急领导机构、日常管理机构和现场应急救援指挥机构。（一）县级应急组织。云和县农业局成立农村户用沼气安全事故应急处理领导小组，加强全县沼气安全事故事故应急处理工作的领导，负责事前防范、应急处理的业务指导、督查、信息审核等工作。应急工作组由局长任组长，分管副局长、畜牧局长任副组长，组员由各科（站）长兼任。领导小组下设办公室，办公室设在县农村能源办公室，县农村能源办主任任办公室主任。办公室下设3个小组，分别为综合服务组；由县农村能源办主任牵头。技术支撑组；由畜牧局长牵头。后勤保障组；由办公室主任牵头。县农村能源办负责

3、日常沼气安全事故接报，接收处理沼气安全事故信息的跟踪、了解与日常管理工作。突发事件等现场应急救援指挥机构由县农业局和先期抵达现场的救援力量构成，现场总指挥一般由县农村能源办公室负责人担任，负责现场处置沼气安全事故，协调事故处理过程中的各种关系，及时向应急处理领导小组报告事故发展及救援情况。（二）乡镇应急组织。成立乡镇（街道）应急领导小组和技术专家组，领导小组由乡镇（街道）和相关单位负责人组成，技术专家组由县农村能源办技术人员、乡镇（街道）农业服务公共服务中心和本乡镇（街道）沼气后续服务人员（物管员）等组成，负责组织、协调辖区内沼气安全事故的应急救援处理工作。（三）村级应急组织。各村民委

4、员会要会同沼气后续服务人员（物管员）、民兵成立沼气安全事故应急小组，负责组织全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。三、预防预警（一）预防机制。建立政府领导指挥、应急预防、专业队伍救援、专家咨询指导、社会参与救援的事故预防控制机制；充分利用110、119、120和农村能源办公室后续服务人员（物管员）电话,建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的事故应急联动机制，形成事故隐患治理长效机制。一是利用广播、电视等媒体和宣传车下乡，发放传单、安全挂图或手册等形式广泛宣传，提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力；二是加快农村户用沼气后续服务体系建设，为沼气用户提供更便捷的技术管理服务和更细致的

5、安全督导；三是强化安全监督检查，排查和消除安全隐患。（二）预警行动。事故发生地村干部、乡镇（街道）住村干部（或其他村民、沼气后续服务人员（物管员）等）接到可能导致安全事故发生的信息后，应及时向乡、镇（街道）人民政府和县农业局农村能源办公室报告，并采取相应预防措施，密切关注事态发展，做好应急准备和预警行动。四、事故报告和应急响应（击丄L丄口川1宀含厶I、囱事故报告。各乡镇（街道）农业公共服务中心在接到事故报告后，迅速将事故情况按规定逐级上报。事故报告应当及时、准确、完整，对迟报、漏报、谎报、瞒报及其他失职、渎职行为，应当追究当事人及单位领导责任。县农村能源办公室和各乡镇（街道）农业公共

6、服务中心要及时做好对农村户用沼气安全事故应的报案记录，及时获取充分而准确的信息，了解事故发生的时间、地点、当事人及伤亡人数等基本情况。应急处置。事故发生地村委会、乡镇（街道）农业公共服务中心要在第一时间组织力量科学施救，并视情况拨打119、120、110等请求紧急救援，妥善处置安全事故相关事宜，防止事故扩大、事态恶化，有效维护事发地社会稳定。各乡镇（街道）要按属地管理的原则，在县农村户用沼气安全事故应急处理领导小组的领导下，加强与相关部门的协调配合，及时通报事故基本情况和救援进展情况，全力做好应急处置工作。（二）应急响应。造成人员伤亡或危及人员生命安全的较大沼气安全事故，要及时上报县人

7、民政府和市农业局，并启动县级应急预案；未造成人员伤亡或不危及人员生命安全的沼气安全事故，乡镇（街道）农业公共服务中心应妥善处區#心由儿击丄L三ML4-17（三）现场评估及施救。根据需要，现场应急救援小组对事故进行评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提出参考。现场抢救方案制定后，要及时组织科学施救，同时设立现场警戒线，做好安全防护，防止发生次生灾害。五、后期处置（一）善后处置。现场应急小组应按照县农村户