可再生能源发展遇瓶颈存在问题分析

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1、可再生能源发展遇瓶颈存在问题分析近年来，可再生能源的发展如火如荼，一方而受到传统化石能源产能过剩、环境污染等方面的影响，另一方面则是国家在大力推动可再生能源的发展。能源行业屮，去产能、调结构、发展对再生能源是当前重点推进的工作。绿色发展是“十三五”规划中的重要理念之一，可再生能源的开发利用对绿色崛起有着重要作用。国家对于可再生能源的发展是人力支持，未来冇相当大的发展潜力可待挖掘。但发展迅速的同时，却因为缺乏消纳能力以及相关配套设施不完善等因素，可再生能源产业发展遭遇瓶颈。能源机构变化根据前瞻产业研究院发布的«2016-2021年中国可再生能源产业市场前瞻与投资战略规划

2、分析报告》数据显示，近年来我国一次性能源生产总虽增速呈现下降走势，2010年时达到最大增幅，同比增长&7%,随后逐年下滑,2014年时同比增长仅有0.5%。2008-2014年我国一次能源生产总量及同比增速（单位：亿吨标准煤，%）■产量（亿吨标准煤）-■-同比増长（％）资料来源：前瞻产业研究院整理从我国能源生产结构来看，近年来，我国的石汕产量占比呈逐年下滑趋势；煤炭和天然气产量占比呈逐年上升趋势，其中煤炭产量占据我国能源产量的主导地位；此外，生物燃料的产量占比也呈逐年上升趋势。2014年，我国煤炭产量占能源总产量的76.78%,稳居第一;石汕和天然气的占比分别为8.3

3、9%和4.33%。而我国的一次能源消费总量呈逐年增长趋势。2011年，我国的一次能源消费总量为34.8亿吨标准煤，同比增长7.08%,为近年来最大增幅；2013年我国一次能源消费总量达到37.6亿吨标准煤，同比增长3.87%；2014年我国一次能源消费总量达到38.40亿吨标准煤，同比增长2.13%。2009-2014年我国一次能源消费总量及同比增速（单位：亿吨标准煤，%）■消费童（亿吨标准）-•-同比増长（％）资料来源：前瞻产业研究院整理可再生能源潜力巨大煤炭、石汕、犬然气等传统化石能源产业，与中国经济腾飞有看密切联系，在经济面临卜•行压力时，普遍出现严重过剩的产能

4、，淘汰落后产能是日后经济工作的重点。同时，国家在大力推动口j再生能源的发展。可再生能源的优势很多，对环境危害极小，资源分布广并能循环利用，是当前环境压力与经济发展矛盾下的最优选择。可再生能源是指在白然界屮可以不断再生、永续利用、取之不尽、用之不蝎的资源，它对环境无害或危害极小，而且资源分布广泛，适宜就地开发利用，是有利于人与自然和谐发展的能源资源。可再生能源是能源体系的重要组成部分，主要包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和海洋能等。能源分类资料來源：前瞻产业研究院整理当前，开发利用可再生能源已成为世界各国保障能源安全、加强环境保护、应对气候变化的巫要措施。随着经

5、济社会的发展，我国能源需求持续增长，能源资源和环境问题H益突出，加快开发利用可再生能源已成为我国应对口益严峻的能源环境问题的必由Z路。存在的问题分析当前，可再生能源发展血临的主要问题仍然是成本较高、市场竞争力弱。降低可再生能源产品成木、改善其经济性的根本途径就是大力推进并改善可再生能源的产业化、规模化发展。但是，我国可再牛能源的产业化、规模化发展仍面临如F问题。1、市场成熟度低，保障能力不足尽管我国在建立对再生能源市场方面做了许多工作，但也述存在很多问题,主耍表现在:对建立完善可再工能源市场的战略性、长期性和艰巨性的认识不足；山于成本相对过髙以及产站自身特点原因，目询

6、可再牛能源还缺乏广泛的社会认同和完善的市场环境。2、政策体系不完善，措施不配套虽然我国颁布了可再牛•能源法，其制度建设要求也比较全血，但是政策措施和制度建设不配套，尚未完全适应可再生能源发展的耍求。首先，各种可再生能源发展的专项规划或发展路线图未能及时出台，尚未形成明确的规划H标引导机制。其次，缺乏市场监管机制，对于能源垄断企业的责任、权力和义务，没冇明确的规定;也缺乏产品质量检测认证体系；以及对再生能源的规划、项冃审批、专项资金安排、价格机制等缺乏统一的协调机制。笫三，规划、政策制定和项冃决策缺乏公开透明度；缺乏法律实丿施的报告、监禅和自我完善体系。最后，缺乏可再生

7、能源与社会和自然生态环境保护的协调发展保障机制和政策,特别是水电、牛•物质能还需要完善移民安置、土地利用和牛•态保护配套政策。3、技术研发投入不足，H主创新能力较弱为了尽快降低成本、克服电网等外部支撐条件的限制，必须依赖持续不断的技术创新和产业化应用。虽然我国在可再生能源利用关键技术研发水平和创新能力方面有所提高，但总体上和国外发达国家相比仍然明显落后。主要表现在基础研究薄弱，创新性、棊础性研究工作开展较少、起步较晚、水平较低,如光伏发电技术、纤维索制乙醇等技术，缺乏大规模发展所需的技术基础；缺乏强有力的技术研究支椁平台，难以支持科技基础研究和提供公