行政论文 (2)

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1、摘要：建设服务型政府是和谐社会建设的一个战略举措。我国现行的行政法体系无论是从实体法还是程序法来看，都存在与服务型政府不相适应的地方；必须改革现行的行政法体系。　　关键词：服务型政府行政法依法行政　　一、服务型政府的内涵和基本要求关于服务型政府的概念，理论界各自从不同的角度，阐述了对服务型政府的理解。综合中央相关文件关于服务型政府的提法，结合行政学和政治学相关原理，我们认为中国特色的服务型政府，就是坚持以人为本，以服务人民和社会为宗旨，以社会和大众需要主要导向，以社会管理和公共服务为核心职能，以实现经济、社会和人的全面和谐发展为根本任务的现代政

2、府。它至少应该包括以下几方面内涵。　　（一）服务型政府是坚持以人为本、以民为本的政府建设服务型政府，要坚持科学发展观的指导。以人为本作为科学发展观的核心，也是服务型政府首先应该坚持的理念。以人为本，在现阶段就是以人民为本，就是一切为了人民,把人民放在根本的位置上。政府的政策、举措，都应该把人民群众利益放在首位，尊重人民意愿，体现人民要求，为人民利益服务。　　（二）服务型政府是实现了合理分权的有限政府随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国政府不能也不可能再充当无所不为的全能型政府角色，而应该是有所为、有所不为的有限型政府。分权的基本内容主要包

3、括：政府内部各部门之间的分权；上下级之间的权力下放；政府与社会中介组织之间的权限划分；中央与地方政府之间的权限划分等。通过分权，政府与企业、社会、市场严格归位，政府主要抓好宏观调控、社会管理、市场监管和公共服务。　　（三）服务型政府是依法行政的法治政府无论是从保护公民权利方面看，还是从规范政府行为方面看，服务型政府都需要以法治作为路径依赖。只有在法治的保障下，才能保证政府服务行为的规范性，减少主观随意性，从而稳步提高政府服务的质量和水平。在我国，建设法治政府的核心是全面推进依法行政。依法行政要求国家行政机关及其工作人员的一切行为都要有法律依据，

4、在法定职权范围内，严格依照法定方式和程序行政。一旦违反法律规定，就要承担相应的行政法律责任。　　摘要：建设服务型政府是和谐社会建设的一个战略举措。我国现行的行政法体系无论是从实体法还是程序法来看，都存在与服务型政府不相适应的地方；必须改革现行的行政法体系。　　关键词：服务型政府行政法依法行政　　一、服务型政府的内涵和基本要求关于服务型政府的概念，理论界各自从不同的角度，阐述了对服务型政府的理解。综合中央相关文件关于服务型政府的提法，结合行政学和政治学相关原理，我们认为中国特色的服务型政府，就是坚持以人为本，以服务人民和社会为宗旨，以社会和大众需

5、要主要导向，以社会管理和公共服务为核心职能，以实现经济、社会和人的全面和谐发展为根本任务的现代政府。它至少应该包括以下几方面内涵。　　（一）服务型政府是坚持以人为本、以民为本的政府建设服务型政府，要坚持科学发展观的指导。以人为本作为科学发展观的核心，也是服务型政府首先应该坚持的理念。以人为本，在现阶段就是以人民为本，就是一切为了人民,把人民放在根本的位置上。政府的政策、举措，都应该把人民群众利益放在首位，尊重人民意愿，体现人民要求，为人民利益服务。　　（二）服务型政府是实现了合理分权的有限政府随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国政府不能也

6、不可能再充当无所不为的全能型政府角色，而应该是有所为、有所不为的有限型政府。分权的基本内容主要包括：政府内部各部门之间的分权；上下级之间的权力下放；政府与社会中介组织之间的权限划分；中央与地方政府之间的权限划分等。通过分权，政府与企业、社会、市场严格归位，政府主要抓好宏观调控、社会管理、市场监管和公共服务。　　（三）服务型政府是依法行政的法治政府无论是从保护公民权利方面看，还是从规范政府行为方面看，服务型政府都需要以法治作为路径依赖。只有在法治的保障下，才能保证政府服务行为的规范性，减少主观随意性，从而稳步提高政府服务的质量和水平。在我国，建设

7、法治政府的核心是全面推进依法行政。依法行政要求国家行政机关及其工作人员的一切行为都要有法律依据，在法定职权范围内，严格依照法定方式和程序行政。一旦违反法律规定，就要承担相应的行政法律责任。　　摘要：建设服务型政府是和谐社会建设的一个战略举措。我国现行的行政法体系无论是从实体法还是程序法来看，都存在与服务型政府不相适应的地方；必须改革现行的行政法体系。　　关键词：服务型政府行政法依法行政　　一、服务型政府的内涵和基本要求关于服务型政府的概念，理论界各自从不同的角度，阐述了对服务型政府的理解。综合中央相关文件关于服务型政府的提法，结合行政学和政治学

8、相关原理，我们认为中国特色的服务型政府，就是坚持以人为本，以服务人民和社会为宗旨，以社会和大众需要主要导向，以社会管理和公共服务为核心职能，以实现经济