浅论成都市出租车运营存在的问题及解决办法

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1、硕士研究生《现代行政管理理论与实践》期末论文题目：浅论成都市出租车运营存在的问题及解决办法教学单位管理学院姓名王嘉伟年级2012级专业行政管理学授课教师张为波浅论成都市出租车运营存在的问题及解决办法王嘉玮摘要：作为中国西部的文化，经济，政治中心，成都市的稳步发展已经使其名气和人气逐渐上升，随着城市规模的不断扩大，城市综合竞争力不断上升以及基础设施建设的不断完善，与之相匹配的公共交通系统服务却存在着许多的问题，尤其是在成都市出租车运营领域存在着训多问题，本文将简要的分析这些问题，并提出相应的解决办法。关键词：成都市出租车运营问题及解

2、决办法Abstrac：AstheChinesewesternculture,economyandpoliticalcenter,thesteadydevelopmentofChengduhasexpandeditsreputationtothewholecountryeventheworld.However,thepublictransportationsystemcouldnotquitefitthefastdevelopmentandtheexpansionofcityarea.Meanwhileahugenumberofpr

3、oblemshavebeenrisen,especillyinthetaxifield.Inthisessay,Iwillsimplyanalysethoseproblemsandgivemysolutions一.引言成都市在最近几年已经成为国内发展的榜样性的城市，基础设施的建设，城市规模的扩大，城市综合竞争力的不断上升都使得成都市的各个方面都成为国内很多城市模仿和学习的榜样。然而，在城市的出租车领域却存在着许多与打造特大中心城市所需要的方便快捷的交通系统不协调的地方。作为程度重要客运交通一部分的出租车市场尚不规范，运营效率低下，

4、既给人们出行，公共交通等造成障碍，也影响了成都市的整体形象。二.成都市出租车市场表现出的问题2.1打车难，乘客满意度低2013年6月，笔者在成都市区不同的区域，就五个时间段（上下班高峰期及低谷期）打车的时间做了调查，统计显示平均来看成都市打车的等候时间不会低于十分钟；上下班高峰期，或者遇上暴雨时某些路段的等候时间接近一个小时。另外由于地铁施工，二环路高架桥的建设以及红绿灯多，导致经常塞车，既费钱又费时。加之一些司机态度冷漠，素质偏低，也给一些乘客留下了消极的印象。2.2出租车司机收益低，经营积极性较弱成都市出租车表面生意好，但实际

5、上再扣除各种费用之后，司机的收入并不高，单位时间内工资水平较低，加之交通拥堵，导致一些司机态度冷淡，出口成脏，抱怨不停。2.3出租车运营系统不规范，效率低下部分出租车出现拒载，绕路，宰客，不打表，不开票，强迫乘客组合乘车，冒险驶入公交道等违规操作。需求高峰时段和交通流量密集区打不到车，低谷时段及疏散区行驶着大量空车。2.4无营运执照的“黑车”频频出现特别在各大客运中心，随处可见无营运执照的“黑车”揽客，黑车泛滥不仅造成城市公共交通系统混乱，给国家的税收带来损失，也给出行者的人身财产安全造成隐患。三.问题产生的根本原因分析出租车市场

6、表现出的给中问题本质上应归咎于出租车运营系统中各部分出现了不完善，详细分析有以下几个方面。3.1出租车营运在交通系统中定位不明确不同城市交通构成情况不一样，不同入口，不同级别的城市都应该明确出租车的定位，统筹公交交通发展。出租车是作为交通补充还是作为公共交通的组成部分。如果出租车在城市交通系统中定位是公共交通的辅助工具，则在出租车行业管理方面，应该出租车有意识的纳入公共交通管理的范畴，遵循服务意识优先和让利于民的原则，并由政府给予扶持。西欧和北欧国家已经树立这种理念，在这些国家，出租车可以使用公交专用线。定位的不准确会直接导致政府

7、在出租车行业经营管理方面的目标和体制难以设定，降低管理和经营效率。3．2营运系统资源配置不尽合理，信息手段有待提高。(1)营运数量分析许多人认为打车难时应为成都出租车数量太少。截至2012年6月，成都市运行的出租车超过120000辆，按照一般城市出租车数量公式（其中N为某城市出租车数量，L为出租车每天平均运营里程，K为平均空载率，V为平均运营速度）计算可得出成都的出租车数量应该为18700辆左右，目前还缺6000辆。但是综合一下情况分析，目前持车量是基本合理的。首先，城市交通往往有高峰和低谷时间，如果仅以满足高峰时间需求来确定数量

8、的话，将在其他时间造成大量出租车辆资源闲置。其次，从成都的交通特点看，步行，自行车和电动车一类是居民出行的主要交通方式，约占全体出行构成的75%，而采用公共交通的占10%。成都出租车的需求人群主要集中在流动人口，及本地居住人口的例外出行，所以实际需