《涉外刑事案件处置》PPT课件

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1、涉外刑事案件处置第一节涉外刑事案件概述第二节涉外刑事管辖权第三节涉外刑事案件处置的一般程序第四节涉外刑事案件处置的特殊程序第一节涉外刑事案件概述一、涉外刑事案件的含义（一）涉外刑事案件的概念涉外刑事案件，是指由我国司法机关处置的具有涉外因素的案件。1998年最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》对涉外案件作出了明确的阐述。该解释第133条规定：本解释所称的涉外案件是指：（一）在中华人民共和国领域内，外国人犯罪的或者我国公民侵犯外国人合法权利的刑事案件；（二）在中华人民共和国领域外，符合刑法第八条、第十条规定情形的外国人对中华人民共和国国家和公民犯罪

2、和中国公民犯罪的案件。综合这些法律规定，涉外刑事案件存在广义和狭义之分：狭义的涉外刑事案件，是指在我国境内发生的涉及外国或外国人的刑事犯罪案件。广义的涉外刑事案件，是指在我国境内发生的与外国或外国人有关的刑事犯罪案件，在我国境外发生的与中国或中国公民有关的刑事犯罪案件，以及国际条约和国际合作的刑事犯罪案件。第八条外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。第九条对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的

3、，适用本法。第十条凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。第一节涉外刑事案件概述（二）涉外刑事案件的形态：发生在领域内和领域外两种形态：发生在领域内的：1.违法主体为外国人的刑事案件；2.侵害对象为外国人的刑事案件；3.犯罪行为地或犯罪结果地在中国境内的案件；4.外国人在本国犯罪后潜逃到我国的案件；5.中国公民在外国犯罪后逃回我国的案件；发生在领域外的：1.外国人犯罪案件2.中国公民触犯我国法律的案件3.中国公民触犯刑律后逃往国外的案件4.中国公民在外国触犯所在国法律的

4、案件二、涉外刑事案件的类别第二节涉外刑事管辖权一、涉外刑事管辖权的含义（一）涉外刑事管辖权的概念涉外刑事管辖权，是指一国政府对涉外犯罪所拥有的起诉和惩罚的权力，即国家在国际司法事务中所享有的控制和处置具有涉外因素刑事案件的权力。（二）设立涉外刑事管辖权的意义1.涉外刑事管辖权的确立和实施,有利于维护国家主权。2.涉外刑事管辖权的确立和实施,有利于尽快启动司法程序和适用法律。3.涉外刑事管辖权的确立和实施,有利于打击国际犯罪和跨国犯罪。4.涉外刑事管辖权的确立和实施,有利于履行国际义务。5.涉外刑事管辖权的确立和实施,有利于开展国际合作。在涉外刑事案件处置中，主要通过以下几个方

5、面管辖权的确立来维护国家主权：1.在我国境内的外国人犯罪,应当根据我国<刑法>追究刑事责任。2.在我国领域外的中国船舶或中国航空器内发生的犯罪行为,由我国主管机关行使管辖权。3.属于我国管辖的涉外刑事案件,应当按照<刑法>关于管辖的规定,由我国公安、司法机关处理，外国司法机关无权管辖。4.外国人在我国境外侵犯我国国家或公民利益的犯罪行为应当追究刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以按照我国法律处置,但在外国已经受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。属地原则，又称领土原则或属地管辖权，是以领土为基础而确定的刑事管辖权。也就是说，凡是发生在本国领土的犯罪行为，不管犯罪行为人是本国

6、公民还是外国公民，都适合本国刑法。属人原则，又称国籍原则或属人管辖权，是以国籍为基础而确立的刑事管辖权。保护管辖原则，又称安全原则，是以国家利益和本国公民利益为基础而确定的刑事管辖权。1.犯罪在外国发生,而不是在中国领域内发生的,否则只要按属地原则实施管辖即可。2.犯罪是由外国人实施,而不是由中国公民实施的。3.犯罪侵犯中国重大利益,危及中国国家安全、领土完整和独立，侵害了中国的国家经济稳定以及其他关系国计民生的利益，如果不行使刑事管辖便不足以维护本国安全和公共秩序。4.保护管辖不取决于双重犯罪,不论行为地国是否把该行为视为犯罪,都不影响中国依照本国法律主张对该案件的刑事管辖

7、权。普遍管辖原则，又称世界性原则，是以维护世界各国的普遍利益为基础而确定的刑事管辖权。也就是说，只要犯罪人的行为构成国际条约规定的罪行，任何一个主权国家都有权对其实施刑事管辖，而不论犯罪行为和犯罪结果是否发生在本国领土内，不论犯罪人是否属于本国公民，也不论是否侵害其国家或公民的利益，只要犯罪人进入本国国境内并在控制之下。案例1：2004年7月21日，中国天津女商人赵燕在美国边境的尼亚加拉大瀑布美国一侧旅游时，被美国国土安全部警员罗伯特.罗德斯无端殴打得头破血流。事件发生后，中国驻纽约总领事官员立即看望，