【精品】教育体制改革相关政策梳理

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1、教育体制改革相关观点梳理2010年以来，国家教育体制改革方面的重要方针政策文献主要有:《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》、《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》、《国家高等职业教育发展规划（2011—2015年）（征求意见稿）》、《教育部关于推进高等职业教育改革和发展的若干意见征求意见稿）》等。北京市主要有《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。相关领导讲话主要有：胡锦涛总书记《在全国教育工作会议上的讲话》，温家宝总理《强国必强教强国先强教一一在全国教育工作会

2、议上的讲话》，教育部副部长陈希《深化教育教学改革推进体制机制创新全面提咼咼等职业教育质量在"全国高等职业教育改革与发展工作会议”上的讲话》等。综合上述方针政策和领导讲话精神，将今后一个时期我国和北京市关于高等职业教育休制改革的相关观点梳理如下：一、职业教育的定位“职业教育是面向人人.面向整个社会的教育，根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才”。发展职业教育是“促进社会公平、实现社会和谐的有效途径”。“要把职业教育纳入经济社会发展规划，促使职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应。要完善支持职业

3、教育发展政策，增强职业教育的吸引力”。（温家宝总理《强国必强教强国先强教一—在全国教育工作会议上的讲话》）二、高等职业教育改革与发展的基本思路主动适应区域经济社会发展需要，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合发展道路；以提高质量为核心，深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，扩大国际交流与合作，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平；创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性，增强办学活力，不断提高高职教育服务经济社会发展的能力。（教育部

4、副部长陈希《深化教育教学改革推进体制机制创新全面提高高等职业教育质量一一在“全国高等职业教育改革与发展工作会议”上的讲话》）三、高等职业教育改革与发展的战略目标努力建设中国特色现代高等职业教育。坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为根本任务,着力职业道德和职业精神培养,强化职业技能训练，促进学生全面发展，培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才。全面提升高职院校的整体办学水平，增强社会服务能力，开展多样化继续教育，努力形成一批特色鲜明、水平较高、具有国际影响的高等职业院校。（教育部副部长陈希《深化教育教

5、学改革推进体制机制创新全面提高高等职业教育质量一一在“全国高等职业教育改革与发展工作会议”上的讲话》）四、国家推动高等职业教育发展的整体战略部署《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》第六章论述职业教育，提出了人力发展职业教育、调动行业企业的积极性、加快发展面向农村的职业教育、增强职业教育吸引力等四项战略部署。大力发展职业教育方面，纲要提出要“以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。”坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全H制并重。制定职业学校基

6、本办学标准。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估。开展职业技能竞赛。调动行业企业的积极性方面，纲要提出要“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。”增强职业教育吸引力方面，纲要提出要“改革招生和教学模式。”“积极推进学历证书和职业资格证书’双证书’制度，推进职业学校专业课程内容和职业

7、标准相衔接”。“完善就业准入制度，执行’先培训、后就业'、’先培训、后上岗’的规定。”“建立健全职业教育课程衔接体系。鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道。”另外，纲要在第十七章“加强教师队伍建设中”，特别提出要“以’双师型’教师为重点，加强职业院校教师队伍建设。”加大职业院校教师培养培训力度。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地。完善教师定期到企业实践制度。完善相关人事制度，聘任（聘用）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专

8、业技术资格证书和职业资格证书教师比例。五、高等职业教育改革发展的规划实施《国家高等职业教育发展规划（2011—2015年）（征求意见稿）》、《教育部关于推进高等职业教育改革和发展的若干意见征求意见稿）》是教育部2010年提出的两个关于高等职业教育改革和发展的政策文件，其中有一些提法值得注意。1、教学质量（1）适应学习型社会建设需要，大力开展技能