【精品】建设诚信政府

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1、建设诚信政府一.取信于民，立国之本诚信，顾名思义就是诚实守信，诚即真诚、诚实；信即守承诺、讲信用。诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。诚信的通俗化表述就是：说老实话、办老实事、做老实人。诚实守信是中华民族的传统美德，哲人的"人而无信，不知其可也”，诗人的“三杯吐然诺，五岳倒为轻”，民间的“一言既出，驷马难追”，都极言诚信的重要。几千年来，“一诺千金”的佳话不绝于史，广为流传。在中国古代，“诚信”不仅是文化个体的立身之本，而且是政治生活、社会生活中的普遍性原则。孟子说：“诚者，天之道也；思诚者，人之

2、道也「'在哲人看来，诚乃自然、社会和谐之道，天人和谐之道。宋代理学家周敦颐曾说“诚者，圣人之本笃是“五常之本，百行之源”，这就清楚地表明了诚信为人性之本和天道之源的意义。正因为诚信要求人们忠实于人自己的本性和存在，即要使言行与自己所处的社会地位、所承担的社会职责和道德义务相符合，因而被儒家提升为立人立国之本，是当政者的为政之本，取信于民，是从政的基本条件；不能取信于民，就不能得到民众的拥护、支持，因此治国必须取信于民。汉代大儒董仲舒在前人重信的基础上，首次将诚信列入“三纲五常笃认为臣民对君必须守

3、信「竭愚含情，不饰其过，所以为信也”，而君对臣民也要讲信，“明主贤君必于其信”，“信，国之宝也”。我们的政府也在十六大报告中提到了诚实守信的社会主义荣辱观，这说明诚信对于治国来说具有非常重要的意义。对于国家来说，诚信是立民之本。孔子主张以德治民，爱惜民力，取信于民，正身律己。孟子进一步主张施行仁政，并提出“民贵君轻”思想。孔子说：“上好信，则民莫敢不用情。”先人们认为，治国理民，无信不立，无信不威，信为政基。孔子的这一主张道出了取信于民与国家政权存在的重要关联，不失为历史经验的有益总结，值得后人

4、借鉴。国家政权之所以能立得住，是因为有民众大力支持，而民众是否愿意大力支持，则取决于当政者是否做到了取信于民。“信”在这里是管理民众、维护社会安定、维系国家政权的基本前提和有力保证。中国的历史也证明，重诚信，就能取信于民，取得国家的安定。因此历代的统治者都特别注意取信于民。《史记•商君传》记载：“以卫鞅为庶长，卒定变法之令。令既具，未有，恐民不信己，乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者，予十金。民怪之，莫敢徙。复曰：’能徙者，予五十金。’有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令，令行于民

5、。”可见，令出必行讲信用是商鞅变法成功的重要原因之一。反之，如果轻诺寡言，背信弃义，则必然失信于民，给国家带来祸患。傅玄说“夫以上接下，而以不信随之，是以日夜见灾也。周幽以诡烽灭国，齐襄以瓜时致杀，非其显乎!故祸莫大于无信。”他以周幽王、齐襄公因诈伪失信而国破家亡的史实，指出了统治者不以身作则讲诚信的危害、祸患。中国几千年的历史证明，一个长治久安的社会，诚信是其最基本的准则，而政府诚信又是社会长治久安的基本准则。政府只有诚信行政才能取信于民。社会信用的重中之重乃是政府信用。在整个社会诚信体系的建

6、设中，政府信用处在核心和主导的地位，政府信用是社会表率。政府在社会管理中具有号召力和权威性，没有政府的诚信，构建社会诚信只能是一个空谈。一.什么是政府诚信政府诚信是指政府管理机关对法定权力和职责的正确履行程度,政府管理部门在自身能力的限度内实际的践约状态，包括政府管理部门的科学民主程度、政府管理部门行政的依法程度、政府管理部门作为公共权力代表的公正程度、政府官员的公信力等。政府诚信是一个政府应有的责任，政府要通过具体的政府守信事例，表明政府的诚信。2004年中国政府部门主动、及时地发布非典病例数

7、据、海军潜艇失事、洛阳火灾、禽流感疫情消息，显示政府工作的透明度前所未有地增加。响应全社会建立诚信政府的迫切呼吁，各地政府擂响了诚信建设的鼓点，政府必须讲诚信已成为世人的共识。为此，认真审视和检讨政府诚信的缺失，化解公众信任危机，提高政府公信力，重塑现代政府诚信的新形象，让政府自身成为遵循诚实信用及信赖保护准则的诚信示范者，是政府加强自身建设，取信于民的理性选择。三、建设诚信政府的必要性1、政府诚信是社会信用制度的是核心在社会信用制度建设工作中，政府重点扮演着双重角色，一种角色是组织者、协调者，

8、负责组织有关部门开展社会信用制度建设工作；另一种角色是信用主体，与企业、个人处于同等地位。古人云：“民以吏为师”，政府一言一行都是整个社会的先驱和表率，一个国家里政府的品质总是成为该民族性格品质的标签。作为社会规则的主要制定者和监督管理者，作为诚信环境最重要的建设和保障力量，政府的许多行为具有强烈的示范效应和重要的引导作用。政府自身如不能践约守信，承诺不兑现，说话不算数，就必然会招致企业、个人的竞相效仿，从而导致整个社会信用缺失的“米诺骨牌”效应，整个社会将陷入信用危机的恶性循环中。从某种意义上