【精品】江东区深化医药卫生体制改革进展情况汇报

《【精品】江东区深化医药卫生体制改革进展情况汇报》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、江东区深化医药卫生体制改革进展情况汇报江东区人民政府（2011年5月25日）主任、各位副主任：我受区政府委托，向区人人常委会主任会议汇报我区深化医药卫生体制改革工作开展情况，请予审议。我区的医改工作口2009年启动以來，在区委、区政府的正确领导，区人大、区政I办的关心支持，各职能部门的通力协作下，经过两年的扎实推进，已经取得显著成效，实现了预期目标。现将工作进展情况汇报如下：一、医改实施背景改革开放以来，我国更药卫生事业取得了显苦成就，同时，必须看到当前我国医药卫生事业发展水平与经济社会协调发展需求和人民群众健煤需求不相适应的矛盾还比较突出，因此

2、深化医药卫生体制改革，探索建立符合国情的医药卫生体制，己成为当询一•项重大而迫切的任务。根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，我国将完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等医药卫生四人体系，建立并形成四位一体、覆盖城乡居民的基本医疗卫牛制度。同时，还将完善医药卫牛的筲理、运行、投入、价格、监管、科技人才、卫生信息化、法律制度筹八大体制机制，以着力解决百姓反映最强烈的求医买药费用过高等突出问题。而基本药物制度是解决“看病难、看病贵”问题一个最为有效的手段，也是涉及群众切身利益最广的一项民生制度。“基本药物

3、"是世界卫生组织于上世纪70年代提出的，其指的是最亜要的、基本的、不可缺少的、满足人忧所必需的药品。目前实施基本药物制度的背景，一是满足基层IK疗服务需求。基本药物是适应基本医疗•卫牛需求，剂型适宜、价格合理、保障供应、基层能够配备、公众能够公平获得的药品。主耍特征是临床必需、安全有效、使用方便、价格低廉。二是针对各地不同程度存衣的看病贵、看病难，药品虚高定价等问题采取的最有效的措施之一，以省为单位统一招标采购，医疗单位零差率销售，就可以从根本上割断医院与药品企业之间的经济链，改变更院以药养医和药品经销商的不规范经营行为。三是引导医务人员规范川药

4、，合理川药，优先选川基木药物，提高临床川药的科学性，减少抗生索、激素、维生索、大输液等“三素一汤”的使用，减少“小病用大药”的现象发生。二、医改工作开展情况（一）加强领导，着力确保医改工作顺利推进1、领导高度重视。区委、区政府高度重视傑改工作，多次专题听取相关工作汇报。2009年，国家、省、市相继召开了深化医药卫牛体制改革工作会议，下发了相关的实施意见。我区在学习上级文件粕神的基础上，成立了由常务副区长任组氏、分管副区长任副组长、各单位主要负责人为成员的深化医药卫生体制改革工作领导小组，领导小组在区发改局设办公室统筹协调医改工作。同时，区政府在广

5、泛调研的基础上，于2010年2刀9日召开了全区医改工作会议，明确了我区医改工作的任务、职责和分工。2、政策保障到位。区委、区政府在认真贯彻落实省、山相关文件精神的基础上，及时制定出台了《关丁•深化医药卫牛体制改革的实施意见》（帀东党（2010）5号）。2010年9月，我区又根据上级部署和要求，下达了《江东区医纱卫牛体制五项亜点改革2010年度主要工作任务》（东政办发（2010）70号）。近期，区政府分管领导召开了协调会议，专题研究了医改2011年主要任务安排，目前《江东区医药卫生体制改革五项重点改革2011年度主要工作安排（征求意见稿）》已基木形

6、成。此外，区政府着力强化了财政补助政策落实力度，加强了卫生、财政部门的沟通联系，根据《关于完善政府卫生投入政策的童见》（浙财社字（2009）247号）、《关于印发浙江省基层医疗卫生机构财政财务管理暂行办法的通知》（浙财社（2010）78号）的有关规定，研制了社区卫生服务机构实施基本药物制度后经费补偿方案（2011年的补偿方案正在制订屮）,区财政每月拨300万元的补偿经费均及时足额到位，区卫牛局严格按照项H管理绩效考核方案分配使用。3、部门联动推进。区医改办充分发挥了统筹协调作用，构建了卫牛部门为主导，人事、财政、民政、劳动等相关部门合力推进的良好

7、工作机制，确保了医改任务的整体推进。区编委会根据相关文件要求，按照每万服务人口15人的标准，重新核定全区社区卫生服务机构编制总数为580人。区人事、财政、卫牛部门经过缜密调研测算，联合制定出台了《江东区公共卫生与基层医疗事业单位绩效工资实施办法》，确定了社区卫生机构和公共卫生机构绩效工资平均标准，各中心均己建立了以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制,此外，各中心的绩效工资实施方案及定岗、上岗工作处于加紧准备中。同时，区卫牛局和卫生系统各直属单位均成立了深化医改工作领导小组，理顺了工作体制；多次召开深化医改务虚会、省医改精神传达会等相关

8、会议，进一步统一了思想认识；组织赴基本药物制度试点区考察学习，参与制定基本药物制度实施方案，出台口腔医院改革方案，确保各项工作的有序开展