市卫生局关于深化医药卫生体制改革工作进展情况汇报

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1、市卫生局关于深化医药卫生体制改革工作进展情况汇报并正式列入了医改投资计划之中。（三）起草实施方案，出台配套文件。我们及早动手，超前谋划，结合我市实际，从20**年9月份开始，组织人员起草了《***市医药卫生体制改革近期重点实施方案》（20**），多次讨论征求意见，又经发改委反复修订后，已于12月28日由市委、市政府印发。同时，我们还及时转发了《河北省乡村医生承担基本公共卫生服务补助办法》的通知及《河北省20**年新型农村合作医疗补偿框架》。（四）强化医改工作指导，积极探索创新。一是组织专人研究起草了《***市区域卫生规划》；二是草拟了《***市卫生

2、资源整合意见》；三是进一步修改了***市健康城市从我做起行动方案；四是加大食品安全工作的管理力度。三、20**年我市医药卫生体制改革重点工作进展情况按照《河北省20**年医药卫生体制五项重点改革工作安排》精神，我市积极推进五项重点改革工作，取得了积极进展。（一）新农合医疗制度建设情况。20**年，全市共有参合人员180.8万人，参合率90.1%。截止到11月底，全市共补偿参合农民95.95万人次，补偿金额1.5亿元，全市次均住院费用2992元，比上年略有上升，次均住院补偿达到1175元。第4页启动了20**年新农合筹资工作，进一步完善实施方案。农民

3、出资20元，各级财政补助提高到120元，力争使农民参合率达到92%。20**年在青龙、卢龙、山海关和抚宁县进一步扩大门诊统筹试点，不断扩大参合农民的受益面。（二）启动实施国家基本药物制度。组织全市各医疗卫生机构参加全省统一网上药品集中采购。确定了抚宁县和海港区北环路社区卫生服务中心、北戴河东山社区卫生服务机构等12个社区卫生服务中心（机构）先行试点实施国家基本药物制度。目前已经做好调研摸底和测算，待省统一招标后可启动药品零加价销售工作。（三）加强基层医疗卫生机构、队伍建设。20**年我市安排基层医疗卫生机构建设项目13项市卫生局关于深化医药卫生体制

4、改革工作进展情况汇报，项目总投资1.83亿元。其中，县级医院迁建项目2项，总投资1.7亿元；社区卫生服务中心项目3项，总投资485万元；中心乡镇卫生院项目8项，总投资760万元。开展了对乡镇卫生院在职卫生技术人员和乡村医生的全科医学知识培训，培训405人次、城市社区卫生服务人员209人次。组织安排全市三级医院对口支援青龙满族自治县医院等县区医院，组织安排二级医院对口支援乡镇卫生院，签订了对口支援协议，建立长期对口协作关系。（四）抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施。20**年全市城市居民健康档案规范化建档率达到30%，在卢龙县开展了农

5、村居民建档试点；为54万名15岁以下人群补种了乙肝疫苗；完成了抚宁县第4页5.6万名妇女宫颈癌乳腺癌的检查；为3.05万名孕前和孕早期农村妇女补服叶酸；为4万名农村孕产妇住院提供分娩补助；为300例贫困白内障患者开展复明手术；完成600所农村无害化卫生厕所的改造建设等目标任务。落实基本公共卫生服务项目专项补助资金，确保人均基本公共卫生服务经费不低于15元。四、我局20**年卫生体制改革重点工作及主要措施（一）在全市范围内基层医疗卫生体制实施药品的集中采购与配送，并制定相应管理措施。待省完成省级集中采购、统一定价后，确保全市所有基层医疗卫生机构的基本

6、药物配用到位。（二）积极配合编制部门调查摸底，研究制定卫生院和社区卫生服务机构人员的编制标准和财政补助政策。（三）进一步测算对实施基本药物零差率销售的基层医疗机构补助标准和方法，提出补助经费的需求和相关部门协调落实补助政策。（四）扩大新农合覆盖范围，提高参合人员医疗保障水平。20**年参合率要达到92%以上，筹资标准提高到每人140元。新农合住院费用报销比例比上年要有所提高。新农合最高支付限额达到全市农民人均纯收入的6倍以上。从20**年起允许参合农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医，简化到县城外就医的转诊手续，完善出院即报的计算机网络管理程序

7、。（五）完善农村三级医疗卫生服务网络。年内完成规划确定的11所中心乡镇卫生院建设任务。支持全市192个行政村建设村卫生室，加强设备配置，继续做好标准化村卫生室建设。第4页（六）加强基层医疗卫生队伍建设。继续加强对基层医疗卫生机构医务人员及管理人员培训。抓紧落实省有关文件规定，为农村定向培养全科医生；完善城市医院对口支援农村制度，不断提高县级医院医疗卫生水平。（七）推进基本公共卫生服务均等化工作。一是落实公共卫生服务覆盖城乡居民，年内开展为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿提供生长发育检查和孕产妇产前检查和产后访视工作，为慢性病人群提供防治

8、指导服务。二是实施重大公共卫生项目，继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩、贫困白内障患者