一、农村的计划生育政策

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5、村一度也出现过一个家庭只生两胎的时期，然而，令人遗憾的是，面对国内外的压力，中国政府有意无意地屈服了，计划生育政策被人为地控制在“明紧暗松”的状态，农村近五年来再度出现疯狂生育的高潮，一个家庭生育三胎、四胎、五胎、六胎的情况比比皆是，有的家庭出现生育九胎的情况，在我了解的一个特例中，一户家庭生了12个小孩（其中11女1男），现在，农村出现谁家不生小孩谁是没本事的怪论，尤其是“儿多光荣，无儿可怜”的封建思潮在农村十分盛行，村干部在向上报告的生育率不足千分之三，而实际生育率高达千分之十到千分十五，有很多农村小孩处于新增无户口状态，只要向计生管理部门交1万至10万不等

6、的超生费，任何部门都不会再提是否合法的问题，综观全国各地情况，中国人口的实际数量已经远远不是官方的统计数据了，到底是多少，我无法统计，但是，问题很严重是明确的。       2、中国的人口结构出现新的恶化。我今天谈的人口结构主要包含两个方面：一个是城乡人口比例结构；另一个男女比例结构。由于城市生育政策相对稳定，人口增速较慢，而农村人口增速急剧膨胀，导致农村人口与城市人口之比重新向扩大的方向发展（这与官方统计的中国农村人口比降低的说法是相反的），因为尽管有一部分农民在随着城市化的过程变为城里人，但是，由于农村通过高等教育走出农村定居城市的人占总农村人口的比例很低，

7、而通过打工定居在城里的人更少，绝大多数农民都不能称为真正的定居在城市，准确地说是“流动的人”，最终他们都还是回到了他们赖以生存的土地上。农村人口的加速增长与农村教育的相对落后必然会导致中国未来劳动力结构的不合理，更多的低教育劳动者将成为未来中国发展过程中的“结构性障碍”，必须提前引起警惕。男女比例的失调已经是个老话题了，无须多讲，但有一点需要中央高度重视：县市级公务人员超生男丁的现象很突出，借腹生子的现象很多，离婚换妻生子的丑恶现象已经有所抬头，务必要下重手治理。      3、计生腐败如何面对？现在农村出现的超生现象，在我看来政府是很有责任的，以前的强制结扎可

8、能在西方看来是不尊重人权