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时间:2019-09-30
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1、司法队伍建设存在的问题和对策司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展和社会进步、维护稳定和民族团结中发挥着不可或缺的作用。党的十七大提岀了全面建设小康社会的宏伟目标,对法治建设提出了更高的耍求,司法行政工作能否适应新时期新任务的要求,能否在全面建设小康社会宏伟目标屮不辱使命,不断作出新的贡献,队伍建设是关键,是根木,也是保证。因此,建设一支高索质的司法行政队伍成为当务Z急,我们必须从实施依法治国方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、全面建设小康社会的高度,深化对队伍建设重耍性的认识,采取切实可行的办法强
2、化司法行政队伍建设,适应新形势的需要。一、当前队伍建设现状及存在的问题近年来,我市司法行政系统坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,人力加强队伍建设,使干部的政治思想素质和业务能力得到了较大提高,工作作风得到明显改善,发挥了积极的作用,是一支靠得住的队伍。但必须从适应新吋期司法行政工作新耍求的高度,认真审视队伍建设中存在的不足,我认为主要体现在以下几个方面:1、专业知识缺乏。司法行政机关肩负普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能,决定了我们的队伍必须是一支对法律掌握的比较透彻的队伍。然而氏期
3、以来,各地司法行政队伍普遍存在法律专业知识缺乏的问题。我市司法行政系统现有干部、职工50名,其屮;行政编制32名,事业编制13名,无编制人员5名。干部身份的39名,工人身份的11名。法律专业的占52%,非专业占48%,存在“四偏”现彖,即“半路出家”人员比例偏高,从其他单位调入的19人占38%;大专以上学历比例偏低,木科以上学历23人仅占46%;法律专业毕业人员比例偏低,仅14人占系统人员的25%;国民教育层次偏低,工作前学历为中专以上的13人,仅占系统人员的26%。总体业务素质和工作水平与公检法机关存在较大差距。因此耍在人员
4、准入、业务素质培训等方面狠下功夫。2、理论知识水平不够。部分干部职工对法律、政策掌握得不全、不深、不细、不透,一知半解。对学习政治理论不感兴趣。3、人员结构老化。尤其是司法助理员队伍年龄普遍偏人,4()岁以上占52%,4()岁以上的所长占78%,30岁以下的仅5人,占10%,高屮以下文化程度的占5人,占10%,文化层次也相对较低,对电脑等高科技知识了解得更少,不能熟练操作现代化办公设备。这给司法行政工作的开展带来难度,影响了工作质量和效率。4、工作主动性有待捉高。部分干部没有理清有为与有位、务虚与务实的关系,总是埋怨司法行政记
5、挂在政法系统中地位低、职能软,缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲,对待工作存在应付了事的现象;冇些务虚职能例如法制宣传教育工作还盂要进一步虚功实做,避免流于形式,有些职能例如人民调解工作还缺乏务虚之功,缺少在实践基础上的经验总结和理论探索,这都影响了工作的主动性和创造性。5、创新意识不够。少数干部满足于完成领导交给的任务,对新时期如何进一步推进司法行政工作缺乏研究和探索,开展工作还习惯于老思维、老办法,缺乏新意。6、作风扎实程度不够。少数干部平时对基层指导帮助较少,对工作落实的情况和质虽掌握不及时,对基层情
6、况了解的不全面、不细致,浮在面上忙于应付。7、管理力度不够。対基层司法所T•部的教育管理只局限于开会,对他们的思想状况掌握得不多,管理的力度不够,制度制定的多落实的少、督査的少。二、造成问题的原因1、理论、业务学习抓得不紧。少数干部对新时期加强学习的重要性认识还冇偏差,紧迫感不强,学习的白觉性不高,工学矛盾处理不好,由于工作头绪多、任务重,平时主要精力和时间放在处理IT常事务上,没有分出梢力和时间来抓自身的的理论、业务学习。2、思想观念不够解放。少数干部对新时期司法行政工作的地位和职能作川认识还不够充分,研究探索针对新时期工作
7、特点的思路不够,还习惯与凭经验和老习惯办事;有的同志进収意识不强,甚至存在一•定的畏难情绪,认为司法行政工作属于“软职能”,缺乏有力的措施和手段,工作热情不高。3、组织、管理体制不够科学。干部考核机制不够健全完善,岗位职责不够清晰明确,人员配置不够优化合理,T部能进不能出,出工不出力的现象依然存在……这些组织、管理体制上的弊端都严重制约了司法行政工作的跨越式发展。三、强化司法行政队伍建设的对策如何进一步加强队伍建设,集中解决突岀存在的问题,全面提高队伍素质,把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,更好
8、地担负起党和人民赋予的神圣职责、更好地为推进全市跨越式发展贡献力量,成为当前司法行政机关迫切需要解决的问题。我认为,加强司法行政队伍建设,应在以下七个方面下功夫:1、加强政治素养建设。司法行政工作,事关社会稳定发展、社会和谐的大局。保持正常的社会秩序和公共秩序,增强人民群众的
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