厦门市工商系统基层工商所行使执法职权考核评估标准

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1、厦门市工商系统基层工商所行使执法职权考核评估标准-舲翻评估目标评估内容评估标准评估得分及扣分说明行政许可职权（15分）1、根据区工商局委托，在委托权限内行使个体工商户、个人独资企业及分支机构开业、变更、注销登记的行政许可职权。在法律、法规授权的范围内，依法实施行政许可职权。落实注册官制度，严格把好市场准入关。（一）在登记场所公示登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限；提交申请材料目录及示范文本（2分）（二）在工商登记系统里，以检索的方式检查是否超出授权范围，登记“特殊行业”。（2分）（三）按照《福

2、建省工商局企业注册官质量审查与评析制度》第三条规定的项目及“服务承诺”，抽查各类登记档案各2份（6分）2、根据市局授权，审批辖内店面建筑物控制地带、以核准登记企业的名称、经营范围为主要内容的50平方米以下店招。按照《厦门市工商系统工商行政管理所监管店招广告实施办法》的授权，做好辖区店招广告的审批工作。（一）登记窗口放置户外广告登记须知、申请表格等书面材料及范本。（1分）（二）抽查户外广告登记档案五份。检查项目为①是否超授权范围登记；②审批是否符合《厦门市店面招牌广告设置规范》。（4分）行政处罚职权（15

3、分）1、法定授权以工商所名义直接实施的行政处罚。规范行政处罚主体，杜绝越权执法；规范执法行为，强化办案“十项制度”；推行案件主办员制度，落实“三级九档”；抓好案管系统，规范处罚案卷管理；贯彻“首次不罚”规定，做好台帐记录。（一）抽查当年以工商所名义作为行政处罚的卷宗2份按照《厦门市工商行政管理系统行政处罚案卷评查标准》进行检查，再将纸质案卷与案管系统核对；（4分）（二）抽查作为办案机构作出行政处罚的各类型案件各一份（类型至少五个，少一种类型扣1分，多一种类型加1分）；按照《厦门市工商行政管理系2、工商所

4、在上级工商行政管理部门委托的权限内，作为办案机构行使对违反登记管理、公平交易、消保、市场管理、合同监管、商标监管、广告监管及协同执行法规等八类行政违法行为的行政处罚。统行政处罚案卷评查标准》进行检查，再将纸质案卷与案管系统核对；（8分）（三）检查“首次不罚”台帐。（3分）行政征收职权（10分）工商所受区局委托收取个体工商户缴纳的登记费；收取个人独资企业登记费。按照有关政策规定收取各项行政性收费，设立台账制度。（一）收费的相关依据、项目、标准上墙公示；（5分）（二）检查收费票据台账及电脑收费系统，核实是否

5、及时核销票据，收取的规费按时缴纳银行（5分）行政强制职权（10分）根据委托在查处无照经营、不正当竞争、产品质量、户外广告、商标侵权、特殊标志侵权、无证照网吧等七类违法行为时，依法可采取的查封、扣押及强行拆除等行政强制措施。强化对行政强制行为的规范，按照法律、法规的规定，严格按照审批程序，做到强制合法、手续完备、保管妥善在法定期限内及时处理。（一）检查行政强制通知书、解除行政强制通知书的办案机构留存联台账及封条使用台账。（5分）（二）核实每起行政强制措施实施的依据、审批、查扣期限及物品处理。（5分）行政吒

6、7III检查职权（15分）1、根据法律、法规的规定,办理辖内区工商局登记企业的年检审查及监督管理；对辖内集市贸易、合同的订立和履行、商标、广告及个体户的生产经营活动进行0常监督检查。2、行使法律、法规规定的调查取证权力。接受委托行使工商行政管理行政许可监督检查职权；工商行政管理日常监督检查职权；工商行政管理查办违法案件监督检查职权。在法律、法规规定及委托范围内，对辖区内各种经营主体资格、经营资格、经营行为等进行全面监管。（1）及时认领经济户口；（2分）（2）按时完成对经济户口的巡查、回访；（1分）（3）

7、检查食品经营户巡查记录本；（1分）（4）停业台账与电脑的停业登记核对。（1分）（5）查阅责令改正通知书存档联台账，从中抽取5份，核实改正情况。每起1分，整改期限过后，未整改也未进一步查处的不得分。（5分）（6）各专项整顿的计划和小结；（1分）（7）合同、商标、广告年度监管方案。（3分）（8）辖内个体工商户的年检率（上年度）不得低于90%。（1分）行政调解职权（10分）依法及接受委托行使商标侵权赔偿、特殊标志侵权赔偿、奧林匹克标志专有权侵权赔偿、消费争议、合同争议、商业秘密侵权赔偿的行政调解职权。认真做好

8、“消保”工作，提升消费维权水平，做到投诉有门、维权有人、服务有效。打假保名优，积极开展侵权行为的赔偿调解工作。（1）制度上墙（1分），及时受理消费者投诉、举报，有专人负责登记、分流、反馈（1分，（检查电脑系统）调解得力、处理、反馈及时，办结率95%以上（不含当月）（4分），检查12315投诉卷宗，检查标准按<<12315档案规范化建设要求》（4分）；（2）有开展侵权赔偿调解，每起加1分。行政确认职权（5分）接受委托对个人独资企业的企业名称适