农村易地扶贫搬迁试点工程

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1、农村易地扶贫搬迁试点工程第一章概述1.1项目概要1.1.1项目名称XXX县X镇易地扶贫搬迁试点工程。1.1.2项目建设单位及项目法定代表项目建设单位：XXX县X镇人民政府项目法定代表：X（X镇人民政府镇长）1.1.3项目承办单位XXX县X镇人民政府1・1・4项目建设性质新建XXX县X2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程。1.1.5搬迁规模及安置类型易地搬迁X镇X村6个自然村104户471人，选址在本镇龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。1.1.6项目投资项目总投资估算574.7万元。1.1.7项目实施期限项目规划实施期2年，即2009—2010年。1.2

2、编制依据1、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的通知（国发［2001J23号）；2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2001年）；3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定（鄂发［2002］4号）；4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通知（鄂政发［1998］50号）；5、湖北省扶贫开发规划（鄂政发［2002］27号）；6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见（鄂政发［2004］30号）；7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工作的通知（鄂计地区［

3、2001］224号）；8、宜昌市发改委编制的《湖北武陵山区搬迁式扶贫规划》；9、《XXX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；10、《XXX县扶贫开发规划》（2001-2010）；11、XXX县《“^一五”时期社会主义新农村建设乡镇和试点村规划汇编》；12、《XXX县生态移民规划》（2008-2015）；13、《宜昌市新农村住宅设计参考图集》。第二章项目区概况2.1项目所在县一一XXX县基本情况XXX县地处鄂西南山区的清江中下游。东连宜都市，西接恩施X苗族X州巴东县，南抵五峰XX县，北邻秣归县和宜昌市城区。东西长94.5公里，南北宽63公里，国土

4、面积3424平方公里。全县辖11个乡镇154个村968个村民小组，总户数141190户，总人口41.46万人，其中乡村总户数104169户，农业人口353601人；农村劳动力204097人，其中女劳动力95049人。X是湖北省唯一的一个集“老、少、山、库、穷”五位于一体贫困县。“老”，X是全国256个老区县之一；“少”，X是全国117个少数民族X县之一；“山”，X境内山峦起伏、沟壑纵横，坡度在25度以上的山地有20多万公顷，占国土面积的80%；“穷”,2002年X被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县;“库”，清江流域贯穿全境，自上而下梯级开发建设三个水

5、电站,形成了全国罕见、湖北独有的一坝邙鬲河岩大坝）两库（高坝洲水库、隔河岩水库）县，两库水面面积达118平方公里。2006年全县登记在册的贫困农户为36.2万户12.28万人，分别占全县农户的34.59%和人口的29.55%O其中绝对贫困农户19647户人口6.68万人，分别占全县农户的18.86%和人口的16.12%；低收入贫困农户有16382户5.57万人，分别占全县农户的15.73%和人口的13.43%o全县每年平均返贫人口1100人,返贫率为0.3%o2.2项目单位——X镇基本情况2.2.1自然条件2.2.1.1地理位置X镇地处X西南部清江中下

6、游，东接龙舟坪、磨市镇，南接大堰乡、五峰渔洋关镇，北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图见插页。2.2.1.2地质地貌X镇属新生代以来强烈隆起的云贵高原东延尾部向平原过渡地带，地质构造隶属于扬子江下游东西向构造带的西延部分。武陵山脉南岭石门支脉和巫山余脉分别由西南和西北切入境内，构成西高东低的地势。镇内山峦起伏，山岭重叠，峡谷幽深，沟壑纵横，最高海拔2341米，最低海拔201米。2.2.1.3气候条件X镇的气候类型系明显的亚热带季风气候，其特征是温暖湿润，降水充沛，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明，无霜期较长。同时由于山高谷低切割深，呈现出极为明显的垂

7、直地带性差异。清江河谷地带年平均气温16°C,高山区年平均气温12°C；平均无霜期285天，其中低山区275—300天，高山区200天以下；年平均日照时数1500—1900小时，日照百分率36—38%0多年平均降水量1335.5毫米，最小年降水量811.9毫米,最大年降水量1754.3毫米；自然灾害主要有气象灾害和地质灾害。春季低温阴雨，夏季洪涝，秋季干旱，冬季寒冷，高山区出现冰冻天气；公路沿线、清江库区周边常发生小型滑坡、岩崩和泥石流等地质灾害。2.2.1.4土地情况X镇国土面积525平方公里，可耕地面积4495公顷。复杂的地形、地质条件和立体气候，

8、形成了多种土壤类型，主要有黄壤、黄垸壤、棕壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等土类。由于处于亚热