发扬基层民主

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1、发扬基层民主在推进村党组织换届中创先争优杨家埠旅游开发区以创先争优活动为抓手，充分发扬基层民主，尊重民意，积极动员广大党员和群众在推进村党组织换届选举工作中创先争优，确保村党组织换届平稳有序推进。、听民声，在换届部署上创先争优。一是调研制定方案。推行开发区领导分片包干调研制，进村入户，通过问卷调查、民主测评、走访选民、召开座谈会等方式，广泛征求党员群众的意见，准确掌握党员群众思想动态。按照“因地制宜、一村…策”的原则，认真制定相应的《换届选举工作实施方案》，明确村党支部换届选举工作的指导思想、冃标要求、时间安排和方法步骤，切实打牢换届选举的工作基础。二是落实工作举措。建立乡、村二级责

2、任体系，分级落实工作责任，构建一级抓一级，层层抓落实的工作机制。组织全休机关干部对开发区6个村换届工作进行督促指导和组织协调。按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部筑牢严守纪律的思想防线。三是强化业务培训。由开发区主任牵头，通过分层分级举办村换届选举业务培训班、下发学习辅导资料、组织相关工作人员学习换届知识及其有关规定，让每名工作人员熟悉换届业务知识，增强责任意识和纪律意识，为换届工作有条不紊进行奠定坚实基础。二、重民情，在营造氛围上创先争优。一是畅通渠道,提高换届知晓率。通过广播、电视、网络等新闻媒体以及举办专题宣传栏、

3、下发宣传资料、印发换届工作指导手册等多种形式，宣传换届的重要性、原则程序和方式方法，让广大党员和干部群众了解换届工作的重要意义、换届流程和选举办法，积极支持村党支部换届选举工作，确保换届工作有序进行。二是加强引导，扩大换届参与血。大力宣传选民的权利和义务，村级民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的运行方式，使广大党员群众增强民主意识，积极参与村级组织换届选举，正确行使民主权利。三是多措并举，营造换届清正风气。采用开展谈心谈话、学习政策法规、开展警示教育等形式，积极开展“我为换届扬止气”主题活动，让广大党员干部筑牢思想“防线”、坚守言行“准线”、不触纪律“红线”。通过启动专项巡视、驻

4、点督促检查、畅通监督渠道等举措，充分发挥群众监督作用，全力打造“阳光换届”,力保换届风清气正，营造了良好的换届氛围。三、顺民意，在换届效果上创先争优。一是拓宽了选人SII用人渠道。坚持任人唯贤、德才兼备的用人原则，“群众公认”的选人导向，在立足本村选人的基础上，面向农村致富能手、转业退伍军人、大学生“村官”、外出务工返乡人员等群体选拔优秀人才，真正把“三高三强”干部选拔上来。二是推动了农村基层民主政治建设。在换届过程中，各基层党组织牢固树立民主观念、群众观念，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权，通过民主实践增强了党员群众民主意识和参与意识。三是优化了村级运行机制。新当选的

5、村干部按照科学“提”诺、严格“审”诺、公开“示”诺的流程，积极开展“班子换届我承诺”活动，将群众期望与干部履职践诺紧密联系起来，强化党员干部的责任感和使命感。同时，由党员直接投票选举产生了村纪检小组、村务监督委员会、经济合作社监督委员会，强化了基层党风廉政建设、完善了村务公开民主管理，形成了“科学决策、民主管理、依法监督、高效服务”的村级运行机制，提高了村级班子的战斗力、凝聚力和创造力。