发包人引发合同中止的对策

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1、关于发包人引发合同中止的问题所谓发包人引发合同中止，是指因发包人的原因导致施工合同暂时不能继续履行、工程停工的现象。对此作好应对之策，与有利于施工企业化被动为主动，确保经济效益。一、发包人引发合同中止的原因1、开工手续不全，项目匆忙上马。2、资金链条断裂，发包人无法按合同支付工程款，致使工程被迫停工。房地产项目此类情况较多，大量的烂尾楼由此产生。3、设计变更。包括发包人对建筑物使用功能的改变造成设计变更，或重新进行地资勘察，修改设计。地资复杂地段此类情况较多。4、拆迁受阻，迟交场地。房地产项目和市政工程项目此类情况较多。5、前一标段未完丁•造成后

2、一标段停工。6、按合同由发包人或供货商供应的材料、设备不及时，造成停工。二、应对措施1、谨慎选择投标项目。从审批手续是否完备、资金是否落实、施工图是否具备、工程场地是否满足施工需要、建设单位的信誉等进行考察。2建立发包人招标项U评价信息库，对项目进行筛选、评价。3、在签订与外施队的分包合同时，明确付款条件是在施工单位拿到业主的工程款后再向外施队支付。4、发包人资金链条断裂致使工程长期停工而无复工可能的，应按照《合同法》第286条的规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质

3、不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该T程折价或者拍卖的价款优选受偿。”在法律规定的时效内提出申请或诉讼。但发包人提供担保则除外。5、因发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、技术资料及因地资勘察、设计变更等原因造成停工、缓建的，施工单位可以按《合同法》第283条、284条的规定，承包人可以顺延工期，并有权要求赔偿停工、窝工、倒运、机械设备搬迁、材料和构件积压等损失和实际费用。施工单位应及时与业主做好停工、窝工的签证或者进行公证，确定损失额。施工单位还应本着善意

4、的原则防止损失扩大，对已订货的工程设备、材料和部件能退则退，可用则用。同时尽量协助发包人解决征地拆迁、地资勘察、设计变更等问题。6、注意复工检查，避免责任不清。发包人发出复工通知后，施工单位要督促发包人组织对暂停的工程进行检查，将检查结果及需耍恢复的估算交发包人签字确认，以免复工后发生工程事故责任不清。如某市海域广场项目，在基础工程完工后，停工待建，复工后发生坍塌，施工方和业主为事故责任问题产生分歧。同时按《建筑法》的规定，建筑工程恢复施工时，中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。故施工单位应督促发包人核验施工许可

5、证。