江苏省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法(苏经贸环资[2007]212号)

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5、实科学发展观和节约资源基本国策，促进全省经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省节约能源条例》、国务院《关于加强节能工作的决定》和《省政府关于加强节能工作的意见》结合本省实际，制定本办法。    　第二条 凡本省行政区域内固定资产投资项目，含新建、扩建和改建项目，适用本办法。 第二章 节能篇审查 　　第三条 建立固定资产投资项目节能审查制度。 　　新增年综合用能三千吨标准煤以下的固定资产投资项目，含新建、扩建和改建项目的可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）；咨询评估单位的评估报告必须包括对

6、节能分析篇（章）的评估意见；项目批复文件或请示文件必须包括对节能分析篇（章）的批复或请示内容。 　　新增年综合用能三千吨标准煤以上的新建、改建，扩建固定资产投资项目，项目可行性研究报告或项目申请报告必须要编制独立节能篇。按固定资产投资项目管理权限，由各级政府节能主管部门负责对其组织专题评估和审查。 　　第四条 节能评估机构出具的节能评估意见（或报告）是项目审批部门对固定资产投资项目进行审批、核准、备案的重要依据。 　　对新增年综合用能三千吨标准煤以上的固定资产投资项目可行性研究报告或项目申请报告中没有编制节能篇、已编制节能篇但

7、未节能评估或节能评估不通过的，项目审批部门一律不予受理、审批、核准和备案。 　　项目的节能评估文件自批准之日起超过三年（或与项目本体一致），方决定该项目开工建设，其节能评估应当重新进行，并报原审批部门重新审核。 第三章 节能篇编制 　　第五条 项目节能篇应包括以下有关内容： 　　（一）项目选择能源品种的合理性比较分析；    　（二）项目能耗指标：分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（工艺）单耗等； 　　（三）能耗分析：单位产品能耗、主要工序（艺）能耗指标与国际、国内对比分析，设计指标

8、应达到同行业国内先进水平，有条件的重点产品应达到国际先进水平； 　　（四）主要工艺流程采取的节能新工艺、新技术，主要工艺设备的能效指标； 　　（五）主要耗能设备和换热设备的热效率和热力指标； 　　（六）余热、余压和放散可燃气体的回收利用； 　　（七）炉窑、热力管网系统的保温；