开展打非治违专项行动实施方案

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1、开展打非治违专项行动实施方案为严厉打击和有效整治各类非法违法行为，促进我镇安全生产形势持续平稳发展，有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全,决定在全镇开展”打非治违”专项行动，现结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产”红线”意识，坚持”安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治“，严格落实责任，强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制较大以上事故，切实维护人民群

2、众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。二、专项治理领导小组三、工作重点一是重点行业领域。在全面开展”打非治违”工作的基础上，开展道路交通和水上交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、特种设备、餐饮燃气、石油天然气、校车、农机等行业领域专项整治。二是重点违法违章行为。严厉打击8类非法违法生产经营建设行为：lo关闭取缔又擅自生产经营建设的、应关未关或关闭不到位的。2。瞒报谎报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；3o拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；4o非法用工、无证上岗的；5o隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的

3、；6o重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；7o新材料、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；So其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。深入开展打击5大类行业、领域的非法违法生产经营行为：lo道路和水上交通。营运车辆驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、逆向行驶、占道霸道行驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运和危化品运输车辆挂靠营运的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;菲客车（船舶）违法载人的;不具备营运资格车俩非法营运的;菲法改装车俩从事运输的;涉校车俩超速、超载的;农用车俩非法载客的

4、;未经批准的渡口渡船菲法经营的。2o建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包工程的;施工单位、监理单位对施工现场安全管理不到位的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。3o消防。储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全岀口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运

5、行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;消防设施、器材未定期检测，消防安全标志缺损的;车站码头、商场市场、公共娱乐场所及”三合一”建筑等重点单位未进行火灾隐患排查治理，未制定应急救援预案的。4o烟花爆竹。零售经营点存在”下店上宅“、”前店后宅”的;零售经营点与建筑物安全间距不足的;零售经营点存在超量储存的。5o特种设备。未经许可，制造、安装、改造维修特种设备，非法使用无资质单位生产的特种设备的;特种设备在制造、安装、改造维修过程中未经法定监督检查验收合格投入使用的;使用未经注册登记特种设备的。四、工作安排一是动员部署、摸底排查阶段（

6、7月底月中旬）1、全面安排部署。各村（社区）、各单位要结合各自实际，全面分析形势，按照屈地管理和％隹主管、谁负责”的原则，针对可能导致事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业领域”打非治违”集中行动的具体实施方案。2、广泛宣传发动。各村（社区）、各单位要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和”打非治违”的工作耍求传达落实到村组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持”打非治违”的浓厚氛围。3、深入排查摸底。各村（社区）、各单位要对辖区内

7、所管行业的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚，情况清晰、目标准确。二是集中治理、严厉打击阶段（8月中旬至9月底）针对全面排查摸底和巡查监控的情况，各村（社区）、各单位要在镇安委会指导下及时系统进行研究，就排查发现的非法生产经营建设单位严格依法依规分类处置，按照”四个一律”的要求扎实开展集中整治。对菲法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整

8、顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，