公桥乡土地利用总体规划（2010-2020 年）

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1、公桥乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案（简本）阜南县公桥乡人民政府二〇一七年十二月公桥乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案（简本）目录前言1一、自然与经济社会情况2（一）区域概况2（二）土地利用现状2二、规划实施情况3（一）耕地保有量实现情况3（二）基本农田保护与划定情况3（三）建设用地与新增建设用地实施情况4（四）生态用地变化情况5三、规划调整完善的指导思想、原则与依据5（一）指导思想5（二）调整原则6（三）调整依据6（四）规划调整期限与范围7四、土地利用结构调整和布局优化7（一）规划主要控制指标调整情况7（二）土地利用结构调整7（三）

2、用地布局优化调整8五、建设用地管控与重点项目调整9（一）建设用地空间管制9六、“三线”划定情况11（一）永久基本农田保护红线划定情况11（二）城镇开发边界划定情况11七、土地整治安排11（一）土地整治总体目标11八、加强规划实施管理的保障措施11（一）促进“多规融合”与规划协同管控工作11（二）完善土地节约集约利用机制12（三）加大规划管理力度，保障规划有效实施12（四）同步更新规划数据库13附表1规划主要控制指标调整表14附表2土地利用结构调整表15公桥乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案（简本）前言以全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会为目标，深入

3、贯彻落实科学发展观，以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的总体布局，坚持统筹兼顾，大力实施“工业化、城镇化、农业产业化和大开放”发展战略，切实处理好区域协调发展与城乡统筹的关系、开发建设与资源保护的关系，做好与县城发展的协调，全面提高县城综合竞争力，加快城市现代化进程，促进城市全面协调永续发展。为更好地保障公桥乡“十三五”期间经济社会发展各项用地需求，优化镇域各类土地利用空间布局，提高土地集约利用水平，维护土地利用总体规划的科学性和可操作性，按照国土资源部

4、、安徽省国土资源厅以及阜阳市国土资源局的统一部署，根据《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整工作的通知》（国土资厅函2016〔1069号〕）、《安徽省国土资源厅关于抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（皖国土资函〔2016〕125号）等文件要求，在阜南县2014年土地利用变更调查成果基础上，结合阜南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要以及阜南县全域永久基本农田划定方案等相关规划，对《公桥乡土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善。3、土地利用存在的问题（1）供求矛盾日趋突出（2）土地利用粗放、效益低（3）宜耕后

5、备土地资源不足二、规划实施情况（一）耕地保有量实现情况《现行规划》确定到2020年耕地保有量目标为4258.21公顷，根据2014年土地利用变更调查数据显示，耕地实有面积为4304.94公顷，耕地保有量净增加46.73公顷。（二）基本农田保护与划定情况1、基本农田保护情况《现行规划》确定2020年基本农田保护目标为3682.40公顷，根据2014年土地变更调查与乡镇规划数据库分析，实际保护基本农田面积为3642.46公顷。2、基本农田划定情况根据阜南县人民政府下达给公桥乡的基本农田保护任务，按照优进劣出、提升质量、优化布局的原则，把城镇周边以外的永久基本农田定量、定质

6、、定位划定补齐，将全域永久基本农田任务落实到规划分区、落实到地块图斑。特别是将优质耕地、质量等级较高的新增耕地以及交通沿线的优质耕地划入基本农田，划定后公桥乡全域永久基本农田面积3577.15公顷，现状全部为耕地；划定后水田面积占比有所提高，耕地质量等级稍有提升，完成了上级下达的基本农田保护任务。（三）建设用地与新增建设用地实施情况1、建设用地总规模《现行规划》确定，到2020年建设用地总规模控制在1165.42公顷以内，根据2014年土地利用变更调查数据显示，建设用地总规模为1210.16公顷，调整后，规划至2020年建设用地总规模控制在1233.98公顷以内。2、

7、城乡建设用地规模《现行规划》确定，到2020年城乡建设用地规模控制在1093.00公顷以内，根据2014年土地利用变更调查数据显示，城乡建设用地总规模为1148.56公顷，调整后，规划至2020年城乡建设用地总规模控制在1196.92公顷以内。3、城镇工矿用地规模《现行规划》确定，到2020年城镇工矿用地规模未分配，根据2014年土地利用变更调查数据显示，城镇工矿用地总规模为26.97公顷。调整后，规划至2020年城镇工矿用地总规模控制在9.60公顷以内。4、新增建设用地指标《现行规划》确定，到2020年公桥乡新增建设用地总量为1.26公顷，调整后，