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时间:2019-09-29
《沾化魏桥物流码头一期工程选址环评报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、第十三章政策符合性及选址合理性分析第一节政策符合性分析一、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录》(2011年本修正),“深水泊位(沿海万吨级、内河千吨级及以上)建设”属于鼓励类项目。本工程在滨州港套尔河港区建设6个3000吨级泊位(水工结构按5000吨级设计),属于内河千吨级以上深水泊位的建设,因此工程建设属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励类项目,符合国家的产业政策。二、环保政策符合性分析根据《山东省环境保护厅关于卬发建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》(鲁环函[2012]263号)要求,本工程建设与《建设项目环评审批原则(试行)》的符合
2、性分析见表13.1-1«表13.1-1本工程建设与《建设项目环评审批原则(试行)》的符合情况分析根据表中分析,本项目符合《建设项目环评审批原则(试行)》的要求。第二节项目环评与规划环评联动情况分析一、项目环评与规划环评联动的相关要求环保部《关于加强规划环境影响评价与建设项冃环境影响评价联动工作的意见》(环发[2015]178号)中要求:加强项冃环评对规划环评落实情况的联动反馈。具体要求包括:(一)各级环保部门在审批项目环评文件前,应认真分析项目涉及的规划及其环评情况,并将与规划环评结论及审查意见的符合性作为项目环评文件审批的重要依据。(二)对符合规划
3、环评结论及审查意见要求的建设项目,其环评文件应按照规划环评的意见进行简化;对于明显不符合相关规划环评结论及审查意见的项目环评文件,各级环保部门应将与规划环评结论的符合性作为项目审批的依据之一;对于要求项目环评中深入论证的内容,应强化论证。(三)按照规划环评结论和审查意见,对于相关项H环评应简化的内容,可采用在项目环评文件中引用规划环评结论、减少环评文件内容或章节等方式实现。二、本项目环评对规划环评的落实情况对照上述要求,本项目环评对规划环评的落实情况如下:(一)规划环评结论及审查意见的符合性根据《滨州港套尔河港区总体规划(2015-2030)环境影响
4、报告书》的环评结论及鲁环评函[2016J4号审査意见,“在对规划进一步调整及采取严格的环境保护措施后,从环境保护的角度分析基本可行”。本工程位于规划的通用码头区,不属于规划需调整的内容,且采取了严格的扬尘治理层环保措施,因此工程建设符合规划环评结论及审查意见。鲁环评函[2016]4号审查意见提出了“对规划优化调整和实施的意见”,指出“港区运输干散货量佼大,粉尘产生量大,规划实施过程中应注意防尘、降尘措施的落实,尽量减少干散货装卸运输和堆放过程中的粉尘排放量”。本工程通过设置防风抑尘网、洒水降尘等措施,减少煤炭、铝矶土等散货在装卸和堆存时产生的分析,符
5、合规划环评审查意见的要求.(二)规划环评审查意见要求简化或深入论证的内容鲁环评函[2016)4号审查意见提出了“对规划包含的近期建设项目环评的指导意见”,指出“规划滨州港内所包含的近期(一般为五年内)建设项冃,在开展环境影响评价时,选址的合理性分析、港区及疏港公路噪声影响评价内容可以适当简化”。审查意见中未提出需深入论证的内容。本工程环评中对选址的合理性分析进行了适当简化。(三)项目环评应简化的内容的落实情况本工程环评在进行选址合理性分析时,采用引用规划环评结论的方式实现环评内容的简化,详见本章第三节。综上所述,本工程建设符合规划环评结论及审查意见的
6、要求,落实了与规划环评的联动。第三节选址合理性分析一、选址符合相关规划的要求本工程位于《滨州港套尔河港区总体规划(2015-2030)》屮的通用码头区。规划环评的审查意见屮关于“规划的环境合理性、可行性的总体评价”为:《滨州港套尔河港区总体规划》总体符合国家环保、资源政策及法律、法规要求,符合山东省港口规划,与《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《滨州地区土地利用总体规划(1996-2010)》、《滨州市国民经济和社会发展笫十二个五年规划纲要(2011年-2015年)》和《滨州市城市总体规划(2005-2020)》的总体目标和定位基本一致,与相关行
7、业规划相协调,规划的实施对滨州市的社会经济及城市发展具有积极的促进作用。套尔河港区符合《山东省海洋功能区划(2011-2020)))的要求。不占用自然保护区。在对规划进一步调整及采取严格的环境保护措施后,从环境保护的角度分析基本可行。二、与《山东省近岸海域环境功能区划》的关系根据《山东省近岸海域环境功能区划》(1999年),滨州港套尔河港区附近海域划定为二类环境功能区,不符合近岸海域环境功能区划的要求。工程在《山东省近岸海域环境功能区划》(1999年)中的位置见图13.2-le为促进区域经济发展,合理利用近岸海域资源,并与《山东省海洋功能区划》(20
8、11-2020)相对接,全省近岸海域环境功能区划的调整工作已进行。目前《山东省近岸海域环境功能区划》(修编版
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