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1、某某乡网格化环境监管实施方案范文为深入贯彻县环境保护委员办公室文件要求,结合我乡实际,制定我乡环境监管网格化管理实施方案。总体要求坚持〃条块结合、块为主体,分工负责、责任到人,上下联动、整体推进,重心下沉、属地管理,把握重点、突出效能,便于执法、提高效能〃的原则,以我乡人民政府为环境保护监管责任主体,整合我乡辖区内负有环境保护监管职责的各部门监管力量,依托现有的基层网格化社会管理体系,在网格内定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,构建一个覆盖全乡的环境监管网格。二总体目标通过实施环境监管网格化管理,形成〃政府组织实施、环境保护部门统一
2、协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与"的环境监管格局,实现"三清三到位"的目标(即区域清、职责清、底数清和监管到位、月艮务到位、互通到位)。2018年5月1日起全面实行"横向到边、纵向到底,不留死角,不存盲区”的环境监管网格化管理,着力解决影响社会发展、损害群众健康和破坏生态环境的突出环境问题,促进我乡生态文明建设。三、网格划分及职责(-)三级网格依托现有的基层网格化社会管理体系,原则上按二级网格内行政区域,工作任务较重、管理难度较大的单元网格,还可细划责任网格。每个三级网格作为一个监管细胞单元,责任主体为各村村委会,责任人为各村村
3、委会负责人。工作职责:建立二级网格与四级网格的联动机制,发挥三级网格日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向三级网格报告违法排污行为以及群众投诉举报的作用,及时发现并制止违法排污和破坏生态环境的行为。(二)网格构成根据我乡的实际情况,将网格做如下划分:二级网格(3•个):XX环境监管网格。三级网格:结合实际情况以村为基本单元进一步细化,我乡可以细分为10个自然村环境监管网格。四、网格监管运行监督(-)落实网格监管工作责任一是建立网格内环境保护监管〃五定〃机制,即对网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的〃五定"监
4、管,确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观,相关内容应向社会公开公示。二是上级网格与下级网格之间要层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。三是网格内各部门之间要加强协调,密切配合,建立联动机制,认真履行环境保护监管职责。(二)明确网格工作重点一是加强巡查报告。网格责任人员要对辖区内所有排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、自然保护区、秸秆焚烧、畜禽养殖污染等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。二是及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行
5、为的报告后,及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的,要及时移交移送,并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作,并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。三是强化沟通反馈。做好上下级网格责任主体间信息沟通。(三)加强网格绩效考评一是加强上级监督。上级网格要督查下级网格的日常运行情况,列入考核评价内容,不断完善和优化网格化环境保护监管体系。二是定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格进行考核评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。五
6、、工作要求(-)加强组织领导—是环境监管网格化管理体系建设是国务院深化环境监管制度改革的一项举措,各村、各相关部门要高度重视,严格按照环境监管网格化管理管理的总体要求和工作目标,成立环境监管网格化管理管理工作领导小组,负责组织推进辖区内环境监管网格化管理建立和相关工作的落实,督促指导相关部门落实网格内的环境监管职责。二是各村、各相关部门依据法律法规和环境监管职责的规定,按照〃属地管理〃原则,要认真履行环境保护监管责任,各司其职,各负其责,协调联动,密切配合,形成环境监管的合力。三是各村、各相关部门要保障经费投入,要将环境监管网格化管理管
7、理工作经费列入财政预算,保证日常工作的正常开展。(二)健全工作制度要建立网格化管理制度,明确网格责任主体,细化巡查报告、调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限,制定工作流程,明确相关部门在网格化中的职能,出台考核评价办法及奖惩措施,保障网格的高效运转。二要建立联合执法制度,有效解决环境保护重点、难点、热点问题,完善移交移送制度,有效提高环境保护监管效能。三要建立信息公开和信息报告制度,及时公布网格化管理运行、网格的职责和责任人员、以及各个环境监管事项的落实等情况。(三)强化责任追究要严格排污者主体责任。对违法排污单位要依法严肃查处,涉嫌
8、环境犯罪的,要及时移送司法机关侦办。二要强化网格责任人和监管人员的监管责任。对失职渎职、未履行或不认真履行环境监管职责,1=1不依法查处环境违法行为,或者对环境监管执法工作推诿扯皮,造成严重后果的,依法依纪