法治社会中弱势群体的法律保护研究

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1、法治社会中弱势群体的法律保护研究2008年11月宁夏社会科学No.6.Nov.2008筆！塑1釜墨堑！丝：：：——:::=：：：：：墅些=璽！呈些坠塑垫墅Xpli••••—k••••••••••••堡望;型呈；！塾法治社会中弱势群体的法律保护研究张琳（安阳工学院，河南安阳45500）摘要：在我国社会转型中，贫富差距的扩大、社会分层的日益明显，使弱势群体越來越受到人们的关注。为此，木文从法律和社会的角度，论证了法治社会下弱势群体法律保护的必要性，分析了弱势群体人权保护的现状，并提出保护弱势群体基本人权的措施及建议。关键词：法治社会；弱势群体；法律保护；社会公正中图分类号：D90文

2、献标志码：A文章编号：1002—0292（2008）06—0031—03一、法治社会下对弱势群体法律保护的必要性社会弱势群体，在英文中称socialvulnemblegriDupo（一）保护弱势群体的权利，是法治社会公正价值的体现追求社会公正是法治社会最木质的要求，由于弱势群体具有社会边缘性特征，被排斥在社会主流之外，虽然宪法规定所有公民在法律面前一律平等，他们却因为社会地位低，缺少向社会表达口己意愿的能力和机会，实际上难以享受到机会均等的权利，因此以社会保障法等法律手段对弱势群体予以保护就显得特别重要。另一方面，弱势群体因为正常的诉求渠道不畅，无力改变白己急需改变的处境，所以

3、往往通过其他手段Illi折地加以解决，这就为各种名目的邪教组织提供了可乘之机，极容易成为邪教组织滋生蔓延的肥沃土壤。此外，弱势群体的违法犯罪相对比例也一直较高，直接影响着社会的平安稳定。由此可见，加强对弱势群体的法律保护关系重人，意义深远，关乎社会公正的体现。（二）保护弱势群体的权利，是法治社会时政府的必然耍求法律作为一种社会控制形式，是社会关系的调节器。在法治社会中，法律是弱势群体实现自身生存和发展的武器，法律也要求政府必须担当起保障人权、维护弱势群体权益的使命。弱势群体在社会生活中处于小利地位，而法治的公止性要求对弱势群体予以公平的对待，同时，法治的普遍性要求对所有人不能有

4、任何歧视。因此，政府对弱势群体的人权必须要依法给T例外对待和特别保护，通过相应的措施最人限度地缩小弱势祥体与强势群体的差距。如果“法律小能充分解决由社会和经济的迅速变化所带它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。它是社会学、政治学、社会政策研究等领域中的一个核心概念。特指某些群体在社会结构中的特殊地位及其牛存状况。关于弱势群体，学术界现在有多种说法。郑杭生提出：“社会脆弱群体是指凭借自身力量难以维持一般社会生活标准的生活有困难者群体「'【10陈成文提出，社会弱者群体”是一个在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、牛活质量的低层次性和

5、承受力的脆弱性的特殊社会群体"【21。概括地说，所谓弱势群体，是指由于自然、经济、社会和文化方而的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造成的压力，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群集合。社会弱势群体是一个在社会性资源分配上具冇经济上的低收入性、生活质最的低层次性、政治上的低影响力和心理上的高度敏感性的特殊社会群体。主要包括农民、失业及下岗职工、进城务工的农村劳动者等收入低、社会地位低、人格上弱、心理上弱、机会上弱的阶层。一般来说。弱势群体具有以下i个基本特征：笫一，经济收人低于社会人均收入水平，生活状况达不到社会认可的基木标准。第二，政治影响力低，处于社会边缘，而且弱势

6、群体的地位仅靠白身力量或能力是难以改变的，即他们缺乏社会资本、人力资本及均等机会等來改变他们在社会发展进程中的处境。第三，弱势群体的牛存和发展状况，只有通过国家和社会的支援和扶助才能得以改变。收稿H期：2008—05—22作者简介：张琳（19“一），女，四J11人，安阳工学院副教授，法学硕士，主要研究方向为法理学。一3]—万方数据來的新型的争端，人们就会不在把法律当作社会组织加以信赖”才因此，政府应该依法给予弱势群体以特别的精神、道义保障或物质保障。对弱势群体的支持和保护是国家干预渗入私法领域、追求实质公平的结果，也是法律适应现实社会生活需要而作出的制度安排。（三）对弱势群体的

7、保护，是法治社会中体现进步、和谐的必然要求构建和谐社会，耍充分体现对弱势群体的关怀。建设和谐社会是人类自古以來的理想，古今中外许多思想家、政治家都把实现社会和谐作为自己的政治理想，但他们所理解的和谐往往有不同的含义。我们今天所要建设的现代和谐社会与前人所提出的和谐社会存在重人的区别，其中最为关键的一条就是其价值观的不同。当今的和谐社会的价值观是一种充满人文主义精神的价值观，是以充分保护人权、平等，实现社会公平，人与口然和谐相处为起点和授终冃标的价值观。可以这么说，这种价值观的授大特点就在于追