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时间:2019-09-29
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1、突发公共事件中的政府媒体公关文/李忠翠摘要:当前我国处在突发公共事件最为频繁的时期,每年造成的损失是GDP的6%。突发公共事件的应急管理成为摆在我们政府面前的重大课题,而政府的媒体公关是解决突发公共事件的重要环节。目前政府在媒体公关方面存在诸多误区,政府如何走出误区,正确认识媒体公关的必要性,提高运用媒体公关的能力已迫在眉睫。关键词:突发公共事件;政府媒体公关目前我国处在突发公共事件最为频繁的时期,每年造成的损失是GDP的6%。突发公共事件的应急管理成为摆在我们政府面前的重大课题,政府的媒体公关是解决突发公共事件的重要环节。所谓政府媒体公关,就是政府
2、为了更好地管理社会事务,争取公众对政府工作的理解和支持,塑造良好的政府形象,运用各种传播手段,与社会公众进行信息沟通的活动或过程。而突发公共事件中的政府媒体公关,就是在突发公共事件中政府运用各种传播手段,与社会公众进行信息沟通,共同应对突发公共事件的过程或活动。在突发公共事件中,政府、媒体和公众存在一种相互依存、不可分割的关系:政府依赖媒体将信息通告给公众和引导公众;公众依赖媒体传播的信息来了解事情真相以及各方各面的信息;媒体则依赖公众的反应来强化自己对事件的影响和监督,并依赖政府获得自己难以得到的消息来满足公众的需要。政府、媒体、公众的关系是动态平
3、衡的关系。然而,在突发公共事件频繁发生的今天,政府、媒体、公众之间的动态平衡关系面临严峻挑战,政府如何运用媒体与公众沟通显得极为重要和必要。一、突发公共事件中政府媒体公关的必要性1、政府媒体公关是建设诚信政府的需要。诚信政府,就是值得公众信赖的政府。从现代管理学看,公众对于现代的政府信息、社会信息享有当然的知情权。漠视公众的知情权,一方面会导致公众对社会信息产生不当理解;另一方面,更为严重的是会导致公众对公共管理者的严重不信任。伤害公众知情权必然有损于政府公信力。非典事件初期和哈尔滨停水事件初期,由于忽视公众的知情权,造成了群众对政府的信任危机,使社
4、会整体心理产生混乱,进而引发了更大的社会危机。2、政府媒体公关是尊重传播规律的要求。新闻传播规律是:没有你的声音,就会有别人的声音;以你为主提供情况,你成了信息主渠道,公众就会把你当作为主要的信息来源,别人的声音就无足轻重了;你提供了全部情况,即使有人想造谣也会找不到素材;你在第一时间很快提供了情况,你就能先声夺人,而不会在不利信息满天飞的时候再被动地“避谣”。政府尊重新闻传播规律,按客观规律办事,就是将客观真实的信息,要尽早尽快尽可能丰富地全面地满足公众对于信息的多种需要。从不同角度,不同层面满足公众知情的需要,这就是对公众知情权的极大尊重。在突发
5、公共事件中尊重传播规律的过程,就是尊重公众知情权的过程。在政府与公众的关系中,政府首先应该信任和尊重公众——信任公众的能力,尊重公众的知情权。3、政府媒体公关是塑造政府形象的需要。突发公共事件发生后,通过新闻发布会及时向媒体和公众发布事件的信息、政府采取的措施等,不仅可缓和公众的紧张情绪,取得公众的理解和信任,还可以在国际、国内树立政府的良好形象。否则,媒体在无法等到权威信息的情况下,根据自己了解的情况或是根据道听信途说去做报道往往对政府不利。社会上出现各种各样的有损政府形象的小道消息和谣言、流言,国际舆论上出现的一些对中国政府的错误解读和批评,都与
6、我们的信息不透明有一定关系。4、政府媒体公关是化解各种矛盾的需要。突发公共事件发生后,及时准确的新闻发布,不仅能控制谣言、减少恐慌,增加对政府的信任,并且还有助于危机本身的化解和防范。公众既是突发事件的受害者,同时又是应对突发公共事件的主体。如有关部门新闻封锁、反应迟缓会造成公众更大困惑,甚至怨声载道,这样不仅不利于化解危机,常常还使事态更加严重,或引发其他危机。政府如果将自己所掌握的、涉及公众生命安全与健康的信息,及时充分地告知公众,不仅能稳定民心、还能动员公众力量,促进危机化解。二、突发公共事件中政府媒体公关的认识误区1、新闻报道不如事件处理重要
7、。我国在突发事件处置中,一般是政府或主管部门处理事件本身,地方党委宣传部组织协调当地报纸、电视等主流媒体记者采访,成稿后视事件性质请有关部门领导签字审定稿件,再予以播出刊发。这样的工作机制,使处理事件和新闻报道自然而然成为两条工作线。处理事件本身的责任人到位,但这一责任人的宣传意识尚未到位。结果往往是对事件“只处理、不报道”或“先处理、后报道”,或者试图封锁消息,把新闻报道与事件处理分割开来。2、政府没必要公关。在我国政府官员无论职务高低,其服务对象都是人民群众。无论从党的宗旨、政府与人民的关系模式看,官员在面对群众时需要的根本就不是什么“公关”手段
8、与技巧,而是全心全意为人民服务的精神以及与这种服务关系相匹配的质朴、真诚、坦荡、透明的执政理念和行为特色。在
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