解读国税发[2008]28号：跨省市经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法

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5、根据《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》的精神，国家税务总局制定了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》（以下简称总分机构管理办法）。　　一、问：总分机构缴纳企业所得税的基本原则和方法是什么？　　答：（一）总分机构企业缴纳企业所得税的基本原则是：统一规范、兼顾总机构和分支机构所在地利益，即：总分机构统一计算的当期应纳税额的地方分享部分，25%由总机构所在地分享，50%由各分支机构所在地分享，25%按一定比例在各地间进行分配。　　（二）采取“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的基本方法。　　统一计算，是指居民企业应统一计算包括各个不具有法人资格营业机

6、构在内的企业全部应纳税所得额、应纳税额。总机构和分支机构适用税率不一致的，应分别计算应纳税所得额、应纳税额，分别按适用税率缴纳。　　分级管理，是指居民企业总机构、分支机构，分别由所在地主管税务机关属地进行监督和管理。居民企业总机构、分支机构的所在地主管税务机关都有监管的责任，居民企业总机构、分支机构都要办理税务登记并接受所在地主管税务机关的监管。　　就地预缴，是指居民企业总机构、分支机构，应按本办法规定的比例分别就地按月或者按季向所在地主管税务机关申报、预缴企业所得税。　　汇总清算，是指在年度终了后，总机构负责进行企业所得税的年度汇算清缴。总分机构企业根据统一计算的年度应纳税所得额、应纳

7、税额，抵减总机构、分支机构当年已就地分期预缴的企业所得税款后，多退少补。　　财政调库，是指财政部定期将缴入中央总金库的跨省市总分机构企业所得税待分配收入，按照核定的系数调整至地方金库。　　二、问：总分机构管理办法的适用范围有哪些？　　答：总分机构管理办法的适用范围是在中国境内跨地区（指跨省、自治区、直辖市和计划单列市，下同）设立不具有法人资格的营业机构、场所（以下称分支机构）的居民企业。铁路运输企业（包括广铁集团和大秦铁路公司）、国