幼儿园公办与民办调查

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1、幼儿园公办与民办调查幼儿园现状调查：公办缺“量”民办缺“质”新学期即将开始，适龄幼儿纷纷入学，外地一度存在的“入园难，入园贵”问题在来宾市是否存在？来宾市学前教育现状如何，存在哪些问题？近日，记者进行了走访调查。公办园与民办园存在差异记者从市教育局基教科了解到，目前，来宾市学前教育基本形成以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体，小学附设学前（幼儿）班为辅的格局，基本可满足幼儿入学需求，但存在着公办幼儿园数量少，民办幼儿园“扶起来，难管理”的问题。据统计，来宾市城区目前有公办幼儿园4所，其中3所为自治区示

2、范幼儿园，1所为市级示范幼儿园，在园幼儿共2159人，占全市城区在园（班）幼儿的18.5%。4所公办园管理规范，保教水平相对较高,家长优先选择公办园，导致生源满、班额过大，不同程度上影响了管理水平和保教质量，4所公办园的办园规模不能满足人民群众对优质学前教育的需求。城区目前共有民办幼儿园118所，在园幼儿8174人，占市城区在园（班）幼儿的70.2%；有办园许可证的民办幼儿园只有10所，占市城区民办幼儿园的&5%。城区民办幼儿园服务半径在300米左右，虽然能基本满足居民就近入园的需求，但大多数民办幼儿

3、园没有办园许可证，规模小、条件简陋、管理不规范，是典型的“低、小、散”幼儿园。如果全部取缔不合格幼儿园，口J能造成很多幼儿无法入园，分流安置难度大。城区有13所小学附设有25个学前（幼儿）班，在班幼儿1310人,占市城区在园（班）幼儿的11.3%,其屮主城区有9所小学附设有学前班，在班幼儿共999人，平均每班56人，最多一个班达80人。近儿年來，城区小学招生压力大，大班额问题一直没有得到很好解决，在义务教育资源有限的情况下还承接学前教育工作，这给学校的管理和教学质量带来一定影响，但是如果将学前班剥离，

4、城区公办幼儿园无法接纳，供需矛盾难以解决。民办园承担大量的学前教育随着九年义务教育的普及和巩固提高，未纳入义务教育的学前教育发展缓慢，公办幼儿园除了在办学和服务质量上有所提高外，数量上几乎是停滞不前。建市初期来宾市民办幼儿园总数为170所，2010年增至728所，而公办幼儿园的数量保持11所不变。由于国家财政性教育经费预算中没有专项列支学前教育事业经费，加上幼儿园教师编制问题等，种种原因制约了公办幼儿园的发展。由于政府财力有限，由社会力量兴建的民办幼儿园成为承担学前教育的主力军。记者走访发现，来宾市大

5、多数民办幼儿园都是利用居民住宅楼擅自改建设置，投资小，办学条件简陋，一至二层或一至三层楼为幼儿园，其余的为居民住宅。这些幼儿园以家庭作坊的方式存在，管理措施不完善，安全意识淡薄，忽略教育教学管理，教学质量差，教师不稳定。它们采用市场化管理的经验，为了迎合家长，降低准入门槛，不限制送园和接园的时间，有的甚至买车、租车接送孩了。据统计，來宾市有接送幼儿专用车的100%是民办幼儿园。好的幼儿园收费相对较高,所以很多不富裕的家庭、进城务工子弟、留守儿童的家长也愿意送孩子到这些条件差的幼儿园，甚至是不合格幼儿园

6、，只图有人看管。目前，不论在城镇还是乡村，只要办有幼儿园，不管有证无证，都能招到学生。民办园“扶起来，难管理”目前，来宾市民办幼儿园主要存在以下问题：一是无证乱办学现象严重。据2009年统计，民办幼儿园有425所，无证幼儿园有168所，2010年通过排查，民办幼儿园增至728所，无证办园519所。二是园舍设备简陋，管理不规范，卫工条件差。很多幼儿园厨房没有“三防”设备，食品加工流程不符合卫生要求。三是存在安全隐患。很多民办幼儿园没有消防设备，一些幼儿园租用居民住宅楼，疏散楼梯只有一个；部分幼儿园司机及

7、车辆证照不全，车况令人担忧，且常有超载现象。民办幼儿园作为半公益半营利性教育组织，受到自身特点的限制，有的民办幼儿园过多追求盈利性，导致了学前教育中一些扭曲的现象出现，如超班、超额招生，减少教职员工的配职数量，园舍设施设备简陋，追求低投入、低品质、高回报，民办幼儿园“繁荣”的背后隐藏着严重的忧患。据调查，兴宾区农村民办幼儿园有300多所，全部没有消防设备，食堂没有“三防”设施，非校车接送幼儿情况严重，有的幼儿园对教育部门下达的整改通知置Z不理，民办幼儿园呈现出“扶起來、难管理”的局面。目前，幼儿园教师

8、队伍存在的主要问题，一是公办幼儿园中小学转岗教师偏多，给教师队伍提高培训带來很多问题，小学附设学前班没有纳入编制管理，导致山用义务教育教师资源。二是民办幼儿园持证上岗的园长和经过幼教专业院校学习的专职教师较少，管理不够规范，安全意识淡薄，这也是民办幼儿园保教质量偏低的重要原因。相关链接：学前教育推进工程列入來宾市委、市政府2011年为民办实事之一，市政府将投入1000万元补助资金，在市城区新建1所公办示范幼儿园，全市打造25所乡镇公办示范中心幼儿园，每个