大庆构建新型农业经营体系问题研究

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1、大庆构建新型农业经营体系问题研究大庆师范学院朱微一、大庆市农业经营现状大庆市地处松嫩平原中部、黑龙江省西部，现辖肇州、肇源、林甸、杜尔伯特四个县，萨尔图、让胡路、龙凤、红岗、大同五个区和一个国家级高新技术产业开发区。幅员2」力平方公里，其中市区面积5107平方公里，年末全市户籍人口（含农垦）282.6万人，其屮非农业人口为145.7万人，占总人口比重51.6%,农业人口为136.9万人，占总人口比重48.4%o地理位置在北纬45。46‘至46。55‘，东经124。19‘至125°12,之间，地域平坦，平均海拔146米。大庆地区西部以风沙土为主，东部以黑钙土、草甸土两条土壤带为主，盐碱

2、土和沼泽土壤镶嵌分布于两条土带之中，组成了复杂的土壤复区。大庆土地资源储备充裕，而积大，用地限制少，多为盐碱地废弃地，用地价格低。大庆农业发展迅速，2010年启动建设林甸四季青温泉杲蔬基地、大同八井了现代农业主题观光园、红骥牧场农业特色风情园等设施农业项目，全市棚室4.8万栋，设施农业实现收入25亿元。农民合作社和专业大户是大庆市新型农业生产经营主体的主要形式，也是发展规模化经营的基础。目前以农民牵动的新型主体虽然不多，但以专业大户、村集体、村干部牵头领办合作社的比较多，成为新型生产经营主体的重要推动力量。数量不断扩大。截止2014年底，大庆市新型农业生产经营主体发展情况如下：各类农

3、民专业合作社发展到1615个，其屮经营3000亩以上的种植业合作社（含农机合作社）162个；经营1000亩以上的种植大户（含家庭农场）232个。土地规模经营而积不断增加。今年全市农村200亩以上土地规模经营而积发展到173.7万亩，比上年增长82.8%,增幅全省居首。土地规模经营面积占农户家庭承包经营耕地面积的22.6%,比上年提高10.8个百分点。200亩以上经营主体发展到2672个，比上年增长91.5%,其中：经营3000亩以上的种植大户达到61个，土地规模经营面积发展到33.1亩；经营1万亩以上的专业合作社达到17个，土地规模经营而积发展到23.6万亩。现代农机合作社迅速成长。

4、截金2014年底，大庆市现代农机专业合作社发展到19个，各项规章制度健全，全部依法分配，土地规模经营逐步扩大。共装备各类农机貝-730台套，实现口营耕地21.96万亩，社员1226人，2014年春耕生产完成作业面积51万亩，秋季收获53.48万亩，秋整地34.28万亩，纯盈利2127万元。全市共有91个种植业合作社申报组建农机专业合作社，第一批已通过验收9个，其它中报合作社在等待第二批验收。二、大庆构建新型农业经营体系的意义（-）构建新型农业经营体系是发展现代农业的客观要求口前农业的发展要朝向现代化农业的发展口标挺进，要发展现代农业就必须有适应的农业经营方式，现代农业是市场农业，现代

5、农业要求农业发展集约化、规模化、组织化、社会化，要求农业经营要适应市场多变的要求。以往的农业生产经营，生产经营规模小、生产经营地点分散、生产经营方式粗放，远远不能满足现代农业的要求。为了发展现代农业必须建立新型农业经营体系，整合生产资源、优化生产设备、培育新型农业人才，通过土地流转、农业组织的合作、农业技术部门支持、农业社会化服务机构服务，改变原有的经营模式，实现集约化、规模化、组织化、社会化生产，使得信息冇效传递、资源冇效利用。家庭农场的规模化生产、专业大户的集约经营、农业合作社的组织化和社会化生产与经营模式，都将为现代农业发展提供支持。构建新型农业经营体系，冇利于加快人庆市现代农

6、业发展，推动农业更好更快地实现现代化。（-）构建新型农业经营体系是促进农村发展的现实需要根据第二次全国农业普查，全国从事农作物种植业的农户平均土地经营规模不足10

7、tr,90%左右的农户养肉牛数量在2头以卜）养猪数量在10头以下；全国农业从业人员中,51〜60岁占21.3%,60岁以上占11.2%,女性占53.2%。农民手屮的土地越来越少，农业从业人口转移、农民老龄化、农业兼业化等问题频发。农业生产规模缩小，农业生产率得不到提高，家庭联产承包责任制带来的问题为当前农业发展造成了一定的阻碍，为了解决上述农业发展而临的问题，促进农村地区的发展，扫除当前农业经营模式为农村发展带来的阻碍，打

8、破农业发展的瓶颈，发展新型农业经营体系刻不容缓。通过构建新型农业经营体系，培育家庭农场、专业大户、农业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，发展形式多样化的农业经营模式，是解决农村发展滞后，促进农村发展的现实需要。三、大庆构建新型农业经营体系存在的问题大庆市在构建新型农业经营体系方面取得了一些成绩，但是还是存在农民对新型农业经营体系认识不足、农村劳动力质量不高、农户经营规模小、分散经营、农业主体对科技吸纳能力不强、农业社会化服务不足等问题。（-）农民对新