有机农业彰显比较优势走绿色繁荣可持续发展之路

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1、有机农业彰显比较优势走绿色繁荣可持续发展之路中共咸丰县委咸丰县人民政府（2011年4月）咸丰县位于湖北省西南部，地跨东经108。378〃-109°2078〃，北纬29°19，28〃-30°T54〃,全县版土面积2550平方公里，辖10个乡镇1个区工委，263个行政村，总人口37.6万人，以土家族、苗族为主的17个少数民族占总人口的84.95%。境内苍山如海，生态优良，海拔800米以上的髙山、二高山占总面积的77%,全县森林覆盖率达82%。气候宜人，物产丰富,年平均气温在15£左右，是最适宜人类居住的地区之一，

2、有“华中植物库”、“华中药库”的美称，是驰名中外的坝漆、金丝桐油的原产地，是天麻、党参、黄连等道地中药材的原产区，是全国优质烟叶生产基地。咸丰是典型的贫困山区农业县，在全县37.6万人中，农业人口32万，而耕地面积只有40万亩，人均仅有1・25亩。加之地处内陆山区，没有突出的区位和交通优势，市场发育滞后，人才、资金匮乏，全县农业基础设施建设较为滞后，农业增长长期处于较低水平。面对先天的不足和农业发展的困难，县委、县政府立足“打基础、管长远”，团结带领全县人民自力更生，艰苦创业，从生态建设、基础设施、产业培植抓

3、起，为有机农业发展积蓄强大动能，为农业可持续发展谋求优势积累。在生态建设上，作为全国最早的退耕还林试点县和天保工程实施区，我们科学规划和实施了封山育林、退耕还林、天然林保护、城区绿化以及乡集镇.道路、水系绿化五大工程，早在1992年，全县即消灭了宜林荒山,1994年实现了绿化达标，目前，全县林地保有量达到272.5万亩,被评为全国绿化模范县、全国绿色小康示范县。在基础设施上,围绕新农村建设，加快推进农村公路、农田水利等基础建设，全县农村公路通畅.通达率分别达63%、82%,农田水利设施日臻完善，有效灌溉面积达

4、到10・5万亩，农业综合生产能力稳步提升。在产业培植上，始终把结构调整放在首位，特色优势产业从无到有、从弱到强，形成了烟叶、茶叶、林果、畜牧.蔬菜、中药材六大支柱产业，农业产业化步伐不断加快。基于较好的生态条件和产业基础，2007年，县委.县政府经过反复研究和科学论证，明确提出实施“生态立县.产业兴县、开放活县”战略，以保护生态环境、壮大特色产业为抓手，加快绿色、有机农业发展步伐，促进生态优势转化为产业优势和经济优势的农业可持续发展思路。2009年，县委.县政府进一步明确了有机农业发展的主攻方向，即：以创建全

5、国有机农业示范县为抓手，强力推进品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化建设，切实转变传统农业生产方式，提升农业比较效益，最大限度带动农业增效和农民增收，促进农业可持续发展。同时，科学编制了《咸丰县有机农业发展规划》、《咸丰县优势农产品基地建设发展规划》和《农业“十二五力规划》，制定出台了《关于加快乌龙茶产业发展的决定》、《关于促进农产品加工业发展的意见》等一系列政策性文件，有机农业发展的思路更加清晰，目标更加明确，措施更加有力。通过全县上下的不懈努力，我县特色农业产业基地正由零星散状向带状

6、、块状聚集发展，质量管理、农业投入品供应、质量安全追溯.生产监督管理等技术和服务体系不断完善，一大批农产品加工龙头企业茁壮成长，有机农业发展取得了明显成效。今年2月，我县有机农业基地被农业部绿色食品管理办公室批准为全国首批有机农业（茶叶）示范基地，成功实现了由传统农业向生态高效农业的转变。（一）积极调整产业结构，发展有机农业基础坚实.坚持因地制宜的原则，以实施“万亩乡镇千亩村力工程为抓手，加快推进“一乡一业、一村一品”进程，着力建设一批特色产业专业乡和专业村，打造一批集中连片产业长廊和产业板块，有机农业呈现良

7、好发展势头。发展至今，全县已建成高效茶园、道地药材、优质水果、特色蔬菜等特色产业基地32万亩，其中绿色食品原料基地5.5万亩，有机农业（茶叶）示范基地5848亩。全县茶叶种植面积达到9.64万亩，建成3个茶叶专业乡镇，我县已成为湖北省最大的乌龙茶生产加工基地，未来五年，我们将建成200公里生态茶叶观光带。以生态养殖小区和家庭牧场为重点的畜牧产业,规模化养殖比重达到40%,年出栏生猪稳定在70万头以上。全县特色蔬菜、优质果品、道地药村面积常年稳定在22万亩以上。全县11个乡镇基本形成各具特色和优势的特色产业发展

8、格局，为有机农业发展奠定了坚实的产业基础。如今，绿色、有机农业已成为咸丰农民增收的新亮点，与传统农业相比，有机农业基地示范区农民年人均从中增收超过600元，全县上下发展有机农业的积极性日益高涨，有机农业的理念逐步深入人心。（二）制定各类技术标准，发展有机农业科技先行.坚持以农业科技创新为依托，以制订技术质量标准为突破口，对全县有机农业发展中的生产加工技术、节能降耗技术、施肥用药标准、产品质量标准等关