中国城市走绿色繁荣之路的战略路径

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1、中国市场第50期总第713期城乡经济63*中国城市走绿色繁荣之路的战略路径魏后凯袁晓勐摘要：中国迈向城市时代后，必须高度重视城市科学发展，全面提高城市品质和城镇化质量，积极推动经济发展与生态环境保护深度融合，促进城市经济、社会和生态的共同繁荣，走低碳、环保、高效、和谐、安全的绿色繁荣之路。为此，需要全面树立绿色繁荣的理念，大力推广绿色低碳技术构建绿色经济尤其是现代绿色产业体系，推行绿色生活和消费方式，强化绿色管理、考核和支撑体系，进一步完善相关配套政策措施，积极推动经济社会发展与生态环境保护深度融合，促进城市经济、

2、社会和生态的共同繁荣，走低碳、环保、高效、和谐、安全的绿色繁荣之路。关键词：城市时代；绿色繁荣；发展战略中图分类号：F293当前，中国已经结束以乡村型社会为主体的时而只是一种不可持续的非绿色繁荣。进入城市时代代，开始进入到以城市型社会为主体的新的城市时后，随着居民收入水平的提高和消费需求的不断升代。在这一新的时代，中国的经济社会结构和空间级，人们需要的将是一个更加生态环保、更加宜居布局正在发生深刻的变化，并呈现出新的特点，所舒适、更加集约高效、更加安全和谐的现代化城市。面临的问题和挑战也具有较大差异。面对资源和环绿

3、色繁荣，契合城市时代的人居要求，是自下而上的、境的双重约束以及诸多方面的严峻挑战，需要把绿充满活力的发展理念。色理念贯穿到城市规划、建设和管理全过程以及城从绿色繁荣的理念出发，必须坚持生态环保优市经济社会发展各领域。加快推进城市的绿色转型，先的原则，确立政府绩效考核的绿色导向，明确生促进城市绿色发展和繁荣，是实现城市科学发展的态和环境保护的政府责任，从根本上扭转地方政府关键和核心，也是一个重大的国家战略问题。面对片面追求GDP的政绩观，破解以资源高消耗和环境新的环境和发展形势，中国城市走绿色繁荣之路应破坏换取GDP

4、增长的恶性循环。要根本转变传统的着重从以下几个方面展开。工业社会思维，实现以工业经济推动转向以城市全面发展综合引领，切实改变过去那种“重速度、轻一、全面树立绿色繁荣的理念质量，重建设、轻管理，重工业、轻服务，重生产、轻生活，重经济、轻社会，重开发、轻保护”的做所谓“绿色繁荣”，就是采取绿色的生产、生法，充分发挥城市在要素集约、结构升级、知识创造、活和消费方式，实现经济、社会和生态的共同繁服务支撑、金融创新、文化发展、生活品质提升等荣。这里，“繁荣”是目标，“绿色”是“繁荣”的特方面的综合作用，引领中国城市走向经济、

5、社会和性。绿色繁荣就是通过绿色的发展方式实现全面繁生态共同繁荣之路。荣的目标。它是一种充满绿色的全面繁荣。因此，全面树立绿色繁荣的理念，首先要把绿色理念实现绿色繁荣，必须以良好的生态和人居环境为基贯穿到城市规划、建设和管理全过程以及经济社会础，必须以生态环境保护为前提。如果缺乏良好的发展各领域、各层次。从过程看，不仅要强化绿色生态和人居环境，经济、社会发展与生态环境保护规划，建设绿色城镇，而且要加强绿色管理。从领不能同步推进，甚至经济发展以牺牲生态环境为代域看，要积极推行绿色生产、生活和消费方式，把价，那么这种单纯

6、的经济繁荣就不能算是绿色繁荣，绿色理念贯穿到经济社会发展各领域、各层次。从*魏后凯，中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、研究员、博士生导师。研究方向：城市与区域经济、产业经济。袁晓勐，中国社会科学院城市发展与环境研究所助理研究员，博士。研究方向：区域经济、城市管理。地址：北京市东城区建国门内大街先晓胡同10号邮编：1000564城乡经济中国市场第50期总第713期主体看，则要全方位推进绿色园区、绿色社区、绿极推广绿色建材以及住宅节能、节水和雨水收集利色企业、绿色机关、绿色单位、绿色家庭的建设。用技术，加快推进

7、生态建筑、节能节地节水住宅建设，其次，绿色繁荣不是单纯追求GDP的增长，而是通探索建立绿色建筑的示范和推广机制。过经济社会发展与生态环境保护的深度融合，实现（四）创新保护机制，推进城市环境综合经济、社会和生态的共同繁荣。在绿色繁荣的理念下，治理经济繁荣、社会繁荣和生态繁荣三者之间，并非是发挥市场机制在环境保护中的作用，加强环境一种相互取舍而是互促共荣的关系。那种盲目追求污染成本核算，推广实施排污权许可制度，探索开和崇拜GDP，甚至只顾当前，不顾长远，以牺牲生展主要污染物排放总量初始权有偿分配和排污权交态环境为代价，

8、换取一时一地的经济增长，不符合易，创新排污费征收使用管理模式，完善城市污水绿色繁荣的理念，也不可能真正实现可持续的长期和固体废弃物处理费征管办法。加强城市主要污染繁荣。总之，绿色繁荣具有十分丰富的内涵，既要物的监测工作，提高监测标准，增加监测结果向社保持良好的生态环境，又要依靠绿色的发展方式，会公布的即时性与透明度，建立完善城市主要污染同步实现经济社会的全面