第二章-国际海事公约

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1、船舶管理Version2014实施船舶安全管理的重要措施之一是法治方法。国际海事法规和公约就是实施这一手段的重要保障。涉及船舶安全管理的国际法规和公约有多种，这些公约和法规分别由联合国、国际海事组织、国际劳工组织以及其他一些国际组织所管理。本章将从安全、防污染及劳工权益保障三个方面，重点介绍相关的公约和规则。第一节联合国海洋法公约第二节国际海上人命安全公约第三节国际载重线公约第四节海员培训、发证和值班标准国际公约第五节国际防止船舶造成污染公约第六节压载水公约及其他防污染公约与规则第七节国际劳工组织公约第二章国

2、际海事公约海洋占地球表面积的71%，与世界各国特别是沿海国家的生存与发展息息相关。自古至今，海洋一直为人类提供丰富的物质资源和便利的交通运输条件。随着科技的进步，陆地资源的短缺，人类利用海洋、从事海洋开发的活动更加频繁和广泛。在这些活动中，由于世界各国的普遍参与，各国在利用海洋上的相互关系逐步形成。调整国家海洋关系的原则、规则、惯例、制度等趋于稳定，海洋法也逐步形成。第一节联合国海洋法公约公约产生的背景UNCLOS1982主要内容海洋水域划分规定UNCLOS对海上安全及保安方面的要求第一节联合国海洋法公约一.

3、公约产生的背景联合国成立后，各国经济发展对海洋的依赖度越来越高。人们认识到，为了各国在开发和利用海洋的活动中的关系，确立综合性海洋法律制度至关重要。一.公约产生的背景1958年，联合国在日内瓦召开了第一次海洋法会议，制定了《日内瓦公约》(含四个公约)。1960年，又召开了第二次海洋法会议，专门研究领海宽度问题，但未能达成协议。1973年，第三次会议在纽约召开，历经9年，在充分协商的基础上，终于于1982年12月10日在蒙特哥湾（牙买加）通过了《联合国海洋法公约》（UnitedNationsConvention

4、ontheLawoftheSea，UNCLOS1982）。UNCLOS1982被称为“海洋的宪法”，并被认为是和“联合国宪章”齐名的对国际社会的杰出成就。许多国际公约如IMO绕着海上安全和海洋环境保护制定的许多海事公约就是在《联合国海洋法公约》架构的海洋管理的基本框架下制定的。IMO在其制定的有关公约中也具体说明了其文本的任何规定都不得妨碍任何国家在《联合国海洋法公约》所反映的国际习惯法下的权利和义务。一.公约产生的背景UNCLOS1982由联合国法律事务厅内的海洋事务和海洋法司但任其秘书处，于1994年11

5、月16日生效。1996年5月15日，全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了批准加入《联合国海洋法公约》的决定，1996年6月7日向联合国交存批准书，30天以后的1996年7月7日，公约对我国生效。一.公约产生的背景UNCLOS1982建立了各国对所有海洋事物的行为关系的原则和标准，涉及的内容包括:领海和毗连区、用于国际航行的海峡、群岛国、专属经济区、大陆架、公海、岛屿制度、闭海或半闭海、内陆国出入海洋的权利和过境自由、国际海底、海洋环境的保护和保全、海洋科学研究、海洋技术的发展和转让、争端的解决等各项法

6、律制度，共17个部分320条，另有9个附件。二.UNCLOS1982主要内容《联合国海洋法公约》设定了船旗国、港口国和沿海国管辖的性质、程度和不同海域，领海、公海、专属经济区、国际海峡等的法律地位。公约在“海上安全和防止、减少和控制污染”、“船舶设计、构造、人员配备或装备”、“海上避碰”、“指定或制定海道和分道通航”、“核能船舶”等方面都建立了一般原则，同时又清楚地建立了各缔约国的义务。二.UNCLOS1982主要内容1.内水除在群岛国情形另有规定外，领海基线向陆一面的水域构成国家内水的一部分。对于处在海洋上

7、的这部分内水，沿岸国享有完全的排他性。内水包括沿岸港口、某些海湾和海峡等。三.海洋水域划分规定1.内水（1）港口：指沿岸具有天然条件和人工设备，用于船舶停靠和装卸客货的港湾。构成海港体系组成部分的最外部永久海港工程（如防波堤）视为海岸的一部分，因此，港口的范围应从它伸入海面最远处的永久海港工程算起。港口包括水域和陆域两个部分。三.海洋水域划分规定1.内水（2）海湾：沿岸向陆地凹入的地方称为水曲，以水曲曲口宽度为直径划一个半圆，若水曲的面积大于或等于这个半圆的面积，这个水曲就称为海湾。并非所有的海湾都是内水，海

8、湾的法律地位主要取决于湾口的宽度，UNCLOS1982规定湾口宽度不超过24海里时，该湾即视为内水。三.海洋水域划分规定1.内水渤海口有一系列島嶼，形成八個天然入口，其中最大入口的寬度僅二十二‧五海里，根據《聯合國海洋法公約》的規定，可以用不超過二十四海里長的封口線，將渤海劃為中国的內海。三.海洋水域划分规定1.内水（3）海峡：海峡是连接两个海域的一条狭窄的水道。如果海峡两岸同属一个国家，狭宽又不超