新版高一政治学习资料：国民收入初次分配和再分配

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1、国民收入初次分配和再分配(一)国民收入初次分配的内涵初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配。经过初次分配所形成的收入叫“原始收入”，经过再分配所形成的收入，叫“派生收入”或“最终收入”。(二)国民收入初次分配过程国民收入的初次分配，是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。1•国有经济初次分配：国有企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：(1)以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围内使用；(2)以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方

2、面；(3)以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。2.集体经济初次分配:（1）城镇集体经济初次分配：城镇集体企业创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：①以税金形式上缴国家财政，形成国家集中的纯收入；②以合作基金形式上缴集资单位，形成统一支配的集体收入；③工，形成职工个人收入。以企业基金形式给企业；④以工资形式分配给职⑵农村集体经济的初次分配：农村集体经济由于普遍实行家庭联产承包责任制，所以，要以承包农户为单位进行国民收入的初次分配。承包农户创造的国民收入在初次分配中发解为四部分：①以农业税形式

3、上缴国家，形成国家集中的纯收入；②以公积金、公益金形式留给集体，用于扩大再生产和集体福利；③管理费形式提留给乡村政权组织；④以个人收入形式留归农户。⑶个体经济的初次分配：个体经济单位创造的国民收入，在初次分配中分解为两部分：①以税金形式上缴国家；②税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。（4）私营经济的初次分配：私营企业创造的国民收入,在初次分配中分解为三部分：①以税金形式上缴国家；②以工资形式分配给企业职工；③以企业主收入形式归企业主支配。⑸“三资企业”的初次分配：“三资企业”创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：除

4、按注册投资比例分一部分给外方投资者外，其余部分的分配与一般企业相似，分别以税金、企业基金、工资形式，形成国家收入、企业收入和劳动者个人收入。二、国民收入再分配（一）国民收入再分配的含义以初次分配形成的三种基本原始收入作为前提条件和出发点，国民收入还要在全社会范围内进行再分配。国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。（二）国民收入进行再分配的原因在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下列原因：1.满足非物质生产部门发展的需要。在国民收入初次分配过程中，只有物质生产部门的劳动者获得了原始

5、收入，而非物质生产部门要获得收入，必须通过对国民收入的再分配解决。通过对国民收入的再分配，把物质生产部门创造的一部分原始收入，转给不创造国民收入的非物质生产部门，形成“派生收入”，以满足展的需要和支付这些部门劳动者的劳动报酬。文化教育、匡疗卫生、国家行政和国防安全等部门发2•加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要。国民经济各部门、各地区、各企业的发展往往是不平衡的，它们的发展速度、生产增长规模、技术结构等互不相同，不可避免地会出现某些比例不协调现象和薄弱环节。同时，各物质生产部门、各地区、各企业从国民收入初次分配

6、中得到的收入份额，往往同它们各自的经济文化发展的需要不相一致。因此，社会主义国家必须从宏观调控的全局出发，有计划地将国家集中的纯收入，通过再分配，在不同部门、地区和企业之间调节使用，以加强重点建设，克服薄弱环节，保证国民经济按比例协调发展。3•建立社会保证基金的需要。劳动者的养老、医疗、失业等保证基金，以及社会救济、社会福利.优抚安置等基金，除企业.个人负担外，有一部分也需要通过国民收入的再分配，建立社会保证基金来解决。这是建立社会保障体系的一项重要内容。4•建立社会后备基金的需要。为了应付各种突发事故和自然灾害等，需要

7、通过国民收入的再分配，建立社会后备基金，来满足这些临时性的应急需要。（三）国民收入再分配的途径国民收入再分配，主要通过下列途径来进行:1.国家预算。国家预算是国家制定的年度财政收支计划。它是国民收入再分配的主要途径，首先把各个部门上缴的税金集中起来，形成国家预算收入，然后通过预算支出形式，用于经济建设、文教卫生、国防建设、福利设施、行政管理等各方面。2.银行信贷。银行信贷在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金和货币集中起来，然后向单位、企业或个人发放贷款。这就改变了资金使用的主体、使用的方向、使用的时间，从而对国民

8、收入进行了再分配；同时，通过差别利率，信贷机构获得了利润，可用于充实信贷资金、提留信贷企业基金、支付职工工资。存款者和贷款者的收入也由于差别利率得到调整，使一部分国民收入在工商企业、职工、居民之间进行了再分配。2.劳务费用。在社会主义分工体系中，有一部分劳动者用自己提供的劳务，来满足人民生活的需要。享受各种劳务的劳动