第十九章 破产法概述

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1、商法COMMERCIALLAW第十九章破产法概述1第十九章破产法概述破产是债务人出现财务危机时，对债务人采取的破产预防和破产清算等相关法律制度的统称。现代意义上的破产不仅摈弃了对债务人的贬斥内涵，而且越来越注重诸如破产重整、破产和解、个人债务重组甚至其他非司法或者准司法性质的破产预防制度的构建。破产法是对债权债务关系的终极性调整措施，原则上不改变破产程序开始之前既定的权利义务属性，因而具有突出的程序法性质，但在破产程序对民事诉讼程序的准用中，又保留了自己特有的程序规范。各国破产立法由于基本国情与立法传统的差异，因而相互间形成了一定的制度差异。本章概述2第十九章破产法概述章节

2、目录第一节破产的概念与破产法律制度的构成第二节破产法的概念与立法体例第三节破产法的立法目的与破产程序的启动机制第四节《企业破产法（试行）》与新《企业破产法》的制定颁布3第十九章破产法概述商法COMMERCIALLAW第一节破产的概念与破产法律制度的构成4第十九章破产法概述本节内容概要本节从立法和学理层面讨论了破产的法律概念、特征及制度演变，分析了破产法律制度的构成及主要内容。本节知识点01.破产的概念及其演变02.破产法律制度的构成本节关键词破产；破产法律制度5第十九章破产法概述一、破产的概念及其演变（一）破产的概念（二）破产的价值取向6第十九章破产法概述二、破产法律制度的

3、构成（一）破产和解程序破产和解的概念破产和解程序贯彻的基本思路我国新《企业破产法》的规定（二）破产重整程序破产重整的概念重整制度的产生破产重整程序的特点破产重整程序与破产和解程序的差异（三）破产清算程序破产清算制度的概念破产清算程序的特征7第十九章破产法概述商法COMMERCIALLAW第二节破产法的概念与立法体制8第十九章破产法概述本节内容概要本节考察了破产法的概念和立法体例，分析了学界和立法中关于破产法的主要观点和实践做法。本节知识点01.破产法的概念02.破产法的立法体例本节关键词破产法；立法体例9第十九章破产法概述一、破产法的概念（一）破产法的概念破产法的概念破产法

4、特殊的程序规定（二）破产法的立法体例商人破产主义、一般破产主义、折衷主义职权主义、申请主义与折衷主义固定主义与膨胀主义免责主义与不免责主义各国破产立法演变和发展的共同趋向10第十九章破产法概述二、破产法的立法体例（一）破产法的概念（二）破产法的立法模式各国破产法典立法体例破产程序的性质破产立法理论评介我国破产立法体例破产立法模式的发展共同趋势11第十九章破产法概述商法COMMERCIALLAW第三节破产法的立法目的与破产程序的启动机制12第十九章破产法概述本节内容概要本节从破产法对债权人、债务人及社会经济的角度探讨了破产法的立法目的，从理论和立法角度分析了破产程序的启动机制

5、，分析了不同主体在其中的定位。本节知识点01.破产法的立法目的02.破产程序的启动机制本节关键词立法目的；破产程序13第十九章破产法概述一、破产法的立法目的（一）债权人利益的终极保护（二）债务人的必要挽救与救济（三）健康的财务危机处理机制和有序的市场主体退出机制14第十九章破产法概述二、破产程序的启动机制（一）债权人提出破产申请的动因（二）破产法保护的利益债权人利益保护债务人利益保护社会利益保护15第十九章破产法概述商法COMMERCIALLAW第四节《企业破产法(试行)》与新《企业破产法》的制定颁布16第十九章破产法概述本节内容概要本节介绍了我国破产法制定的原因、立法进程

6、、制度框架和存在的问题及不足，进而分析了重新制定破产法的意义及期望。本节知识点01.《企业破产法(试行)》02.《企业破产法》的重新制定本节关键词《企业破产法（试行）》17第十九章破产法概述一、《企业破产法(试行)》（一）《企业破产法（试行）》的特点（二）《企业破产法（试行）》的缺陷18第十九章破产法概述二、《企业破产法》的重新制定（一）新《企业破产法》的立法理念（二）新《企业破产法》的立法突破19第十九章破产法概述破产是与债务人不能清偿到期债务的财务困境相关联的一个概念。法律意义上的破产是指当债务人即将出现破产原因或者已经出现破产原因时，对债务人实施的挽救性程序以及就债务

7、人的总财产实行的概括性清算程序的统称。破产的概念狭义和广义两种含义。狭义上的破产是指破产清算，是当债务人不能清偿到期债务并且资不抵债时，为满足债权人正当合理的清偿要求，在法院的指挥和监督之下，就债务人的总财产实行的以分配为目的的清算程序；广义上的破产是指由破产清算程序与破产和解、破产整顿等预防性程序共同构成的一个统一的破产法律制度体系。20第十九章破产法概述破产的概念经历了一个由狭义向广义演变的过程。早期的破产概念主要是在清算意义上使用的，着眼于穷尽债务人的一切偿债手段最大限度地满足债权人的偿债需求，并对债务人采取