林业经济理论与政策-2

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1、第七讲：社会环境中的林业一、现代经济社会对林业（森林）的需求二、新世纪林业的主要发展特征1一、现代经济社会对林业（森林）的需求（一）生态经济的全面需求观（二）现代社会对森林的需求2（一）生态经济的全面需求观现代社会对森林的需求是一个需求系统。全面需求——人类的物质生活需求、精神生活需求和对良好生态环境需求的总和。1、不同生产力阶段对全面需求的认识传统生产力阶段，遵循传统经济学理论，人们追求经济增长，提高生产力，给社会提供产品消费，满足人的物质需求。世界林业大会：第1届（1926）—第6届（1966），议题是木材生产、木材贸易等经济问题。第

2、7届（1972）至今，全球对森林的需求由木材第一转向生态环境第一。32、传统经济观抑制了人类的全面需求传统经济观：引起了人类对经济需求的无限性与生态供给的有限性这一生态经济基本矛盾，结果是制约了人类的全面需求。主要表现在：对森林生态资源压力不断增加；生态系统的自净能力和自然再生能力被破坏；对优美生态景观的需求也受到威胁；过度消费抑制了现代社会的全面需求。3、现代社会的需求系统基本需求（生存需求）发展需求生态环境需求4（二）现代社会对森林的需求现代经济与社会发展对林业的结构需求生态需求经济需求人类生态自然生态及经济生态非木质原材料木质原材料

3、林间游憩及森林旅游；景观；狞猎；防治大气污染；防治噪音；人类必理平衡作用；人类文化作用防治土地沙化；蓄水，滤水；调节小气候；保持自然，庇护动物；基因保存；保持大气中和平衡；农田防护林产化工原料（颜料、香料…）软木；食用菌、野菜、饲料、花、果；药用植物；经济动物；木材化工原料；削片材；薪炭材；杆林与枕木；竹林5林业所处社会环境的变化（日本岸根卓郎）国民经济发展工业活动国土开发城市化生活水平提高各种污染扩大水的需求扩大木材需求扩大国土环境恶化生存环境恶化闲暇时间增加各种经济效益的社会需求增加各种生态效益的社会需求增加森林游憩森林医疗保健保持及

4、恢复土地基因保存调节气候及水份净化空气景观6二、新世纪林业的主要发展特征特征之一：林业的功能转化经济功能生态功能特征之二：林业的产业形态变化单纯被动式利用型以资源定向培育为主的主动利用型7特征之三、林业的政策性加强在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。特征之四、区域化、国际化趋势8特征之五、社会化趋势(如何引导?)社会林业的本质内容（1）主体的参与性（2）主体的收益性社会林业系统（1）广义社会林业。是以保存生物基因，协调全国、大区域的生态环境为目的的社会林业

5、。（2）狭义社会林业。指森林的社会功能在特定社区内发挥作用，由社区组织林业活动，社区和参与者直接受益于林业。社会林业的基本类型乡村林业；城市林业；特殊区林业。9城市林业发展的背景城市化——外部经济、外部负经济——生态环境问题——“城市病”；城市中风沙迷漫大气污染严重10人类意识到：“城市发展必然与自然共存”，“将森林引入城市，把城市建立在森林中”；20世纪60年代中期，发达国家把林业的研究重点转向城市——城市生态环境建设向森林化方向发展，实现从绿化层面向生态层面的提升，达到人与自然和谐共处的目标。北美首先出现城市林业概念。欧洲的荷兰、意大

6、利、英国、法国、德国以及美国、日本等国，开展了比较广泛的城市森林建设理论与实践研究；1970年，美国成立了平肖环境林业研究所，专门研究城市森林。1971年，美国国会通过了城市环境林业计划8817号议案；1972年美国国会通过了“城市森林法”；城市森林成为城市生态环境建设的主体，在城市可持续发展中作用日趋重要。11发展城市林业以保障城市化进程城市群逐步形成37.7%(2001年)60-70%(2050年)中国迎来历史上最大的城市化发展时期城市化所产生的环境问题需要城市林业来解决城市林业发展是中国城市化进程的必然选择发展城市林业以满足城市居民

7、的生态需求12中国城市林业的引入与发展始于20世纪80年代末和90年代初，但其在全国范围内的发展与建设却是非常迅速的。1989年，开始研究(中国林科院)；1992年，首届城市林业学术研讨会(中国林学会);1994年，成立中国林学会城市林业研究会,中国林科院设立城市林业研究室;1995年，全国林业厅局长会议确定城市林业为“九五”期间林业工作的两个重点之一;1996年，北京市林业局和原林业部共同下达“北京市城市林业研究”项目；1995年开始，北京林业大学招收城市林业研究方向的硕士和博士研究生,并1996年率先为研究生开设“城市林业”专题讲座。

8、2000年开始在全校开设“城市林业”选修课程。13中国城市森林论坛“第一届中国城市森林论坛”（2004年11月18日，贵州省贵阳市）。国家森林城市：贵阳市(2004)2002年国家环保总局正式