宪法的制定和发展

《宪法的制定和发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第四章宪法的制定和发展Drawingupanddevelopmentofconstitution知识盘点——关于宪法（一）讲授进路——从感性到理性宪政运动——宪法——宪政体制——宪法原理历史事实理性认识（感性）（二）宪法原理知识体系架构1、历史板块（周叶中版第二章）1）宪政运动——宪法产生的历史条件和进程2）近代宪法的代表和特点3）现代宪法的代表与特点4）宪法发展的趋势2、宪政概念与特点板块（周叶中版第十章）3、宪法元素板块宪法特征及本质（周叶中版第一章）宪法关系（周叶中版第七章）内容宪法价值、功能、作用（周叶中版第八章）宪法原

2、则（周叶中版第四章）宪法规范（周叶中版第六章）宪法元素形式分类（周叶中版第一章第三节）宪法分类实质分类（周叶中版第一章第三节）形式渊源形式（周叶中版第五章第一节）宪法形式结构形式（周叶中版第五章第二节）基本概念宪法宪政宪法本质宪法关系宪法原则宪法价值宪法功能宪法作用宪法形式分类宪法实质分类成文宪法不成文宪法钦定宪法刚性宪法柔性宪法民定宪法协定宪法资产阶级宪法无产阶级宪法宪法惯例宪法规范宪法逻辑结构基本原理宪法与宪政的关系宪法的基本特征宪法之根本性的原因宪法效力最高的依据宪法是民主事实法律化的基本形式的含义宪法的定义宪法价值及其构

3、成宪法功能宪法作用宪法功能和宪法作用的区别宪法原则的内容宪法规范的特点宪法规范之政治性的表现宪法规范组织性和限制性的含义宪法规范效力最高的内涵宪法规范之稳定性的意义以及和适应性的关系宪法规范制裁性的特点宪法规范的历史性和概括性的含义宪法条文和宪法规范的关系第一节宪法的制定一、宪法的制定（一）宪法制定的含义：有制宪权的制宪主体按照一定原则创造宪法的活动（二）制宪权1、定义——制定宪法的权利1、制宪权的特征（1）原创性，指它是国家权力原始创立的唯一依据。（2）至高性，指它高于一切由制宪权创设的国家权力，任何国家权力或者其他社会组织都

4、必须臣服于制宪权。（3）公共政治性，指它是全体人民所拥有和行使的自治权。（4）独立统一性，指它是不受非本国意志的支配，且不能分割和转让；2、制宪权的实质制宪权不是经过一定程序被授予的，而是人民基本权利的集中体现；——人民基本权利的平等性使一部分人凭借制宪权支配另一部分人的企图失去了正当性基础。3、制宪权的归属制宪权主体：国民（公民）4、行使制宪权的社会基础（行使制宪权的机会）（1）社会革命（2）社会剧变（3）社会变革5、制宪权的界限（1）宪政目的（2）宪政价值（3）自然法？（4）国际公约6、制宪权的具体化1）制宪机关A、含义B、

5、各国制宪机关的形式2）宪法草拟机构3）制宪机关和宪法起草机构的区别6、制宪的程序（自学）案例：尼泊尔2008年制宪过程——240年的尼泊尔沙阿王朝宣告终结。（二）制宪权理论的意义制宪权作为一个历史范畴，由法国的西耶斯（EmmanuelosephSieyes，1748-1836）在其著作《第三等级是什么？》中提出——制宪权的确立——彻底摧毁了神权、君权产生国家的神话，重塑了国家权力与公民权利的关系，改变了公民对国家认识所形成的基本观念。使人们达成一个基本的共识：国家权力应当由制宪权而产生，因此，它应当臣服于制宪权。描述了一种适应社

6、会正常发展所需要的基本宪政秩序。第二节宪法的发展一、宪法发展的方式1、宪法解释2、宪法修改二、宪法解释（一）宪法解释概说1、宪法解释的涵义2、宪法解释的对象3、宪法解释的必要性１）明确宪法含义，２） 保障宪法实施，３） 使宪法适应社会变迁，４） 补充宪法缺漏（二）宪法解释的分类1、有权解释2、无权解释（三）宪法解释机关1、国家元首解释制2、立法机关解释制3、普通法院解释制4、特设机关解释制5、公民团体解释制（四）宪法解释的原则1、宪法解释的原则1）依法解释2）符合制宪目的3）以宪法根本精神和原则为指导4）社会发展需要5）字面解释

7、6）整体性原则（五）宪法解释的方法（技术方法）１、统一解释：统一理解２、条理解释：依据含义、法理、逻辑类推，上下文关系进行说明３、补充解释：对遗漏进行补充4、扩大解释：对条文含义进行扩大二、宪法修改（一）宪法修改的涵义１、宪法修改的含义２、修宪权与制宪权的区别（二）宪法修改的必要性１、宪法适应社会发展和变化２、弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞（三）宪法修改的限制1、宪法修改内容的限制1）禁止变更宪法基本原理2）禁止全文废止或停止生效3）对公民基本权利不得作不利的修改4）修宪程序不得修改5）领土范围不得修改6）政体不得修改2、宪

8、法修改时间的限制1）消极限制：在一定时期内不得修改2）积极限制：在一定时期后应当修改（三）宪法修改的方式1、全面修改2、部分修改3、无形修改：原宪法的含义发生非条文性变化——广义的修改（四）宪法修改的程序1、提案2、先决投票3、公告4、议决5、公布（五）宪法修改