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时间:2019-10-02
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1、新版《煤矿安全规程》“职业病危害防治”修订要点河南煤矿安全培训中心张振菊1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/232016年2月25日总局杨焕宁局长签署第87号令颁布2016年10月1日起施行1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/23第一编 总则第二编井工部分第一章开采第二章 通风和瓦斯、粉尘防治第三章通风安全监控第四章 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治第五章 防灭火第六章 防治水第七章 爆炸材料和井下爆破第八章 运输、提升和空气压缩机第九章 电气第十章 煤矿救护第三编 露天部分第四编职业危害第一编 总则第二编地
2、质保障第三编井工煤矿第一章矿井建设第二章开采第三章通风和瓦斯、粉尘防治第四章煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治第五章冲击地压防治第六章防灭火第七章 防治水第八章爆炸物品和井下爆破第九章运输、提升和空气压缩机第十章 电气第十一章监控与通信第四编 露天煤矿第五编职业病危害防治第六编应急救援1.调整结构,完善内容2001版751条11.2万字2016版721条11.3万字1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/231.调整结构,完善内容实质性修改144条,占19.2%新增138条:地质保障11条矿井建设24条冲击地压13条露天煤
3、矿14条职业病危害防治11条应急救援23条其他章节41条新增第二编地质保障:提出煤矿设计、建设、生产至闭坑全过程的地质保障,以及地质保障管理工作制度要求。新增第六编应急救援:由原来“煤矿救护”部分扩展而来,增加了安全避险一章,要求企业强化应急处置能力和自救逃生要求。1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/232.语言表达准确,增强操作性语言表达力求明确、具体,删除了讲话中常用词,如:“可靠的”、“确保”、“保证”等表述进一步增强《规程》的可操作性、可执行性和可监察性,如“严禁”、“必须”等,突出禁止性和规范性要求。打锚杆眼
4、前,必须首先敲帮问顶,将活矸处理掉,在确保安全的条件下,方可作业。打锚杆眼前,必须采取敲帮问顶等措施。1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/233.强化红线意识,严格准入门槛严格限制各类矿井的采深、同时生产水平数、矿井通风方式、突出矿井和冲击地压矿井开采;严禁非正规开采;提高了矿井通风、提升、运输、排水、压风、供电、监控、通讯等系统的要求;严格机电设备选型和安全防护等要求;进一步明确了矿井安全避险系统、人员位置监测系统和井下应急广播系统的建设要求等等。1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/234.突出以人为本强化现
5、场管理班组长、瓦检工、矿调度员有权责令现场作业人员停止作业,停电撤人。完善了职业病危害防治内容,突出做好防降尘和职业健康保护工作,提高了采掘设备内外喷雾工作压力,增加了井下热害防治、作业场所噪音和有害气体监测和防护的要求,增加了职业健康监护和管理内容。注重与相关规定的一致性。1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/235.删除了国家明令禁止和淘汰的设备、材料和工艺技术,以及在生产过程中存在隐患的工艺技术及装备等。如吊罐式凿井法、木垛盘支护、非正规开采、单体支柱放顶煤开采、专用排瓦斯巷、使用震动爆破揭穿突出煤层、采煤工作面金
6、属摩擦支柱、油浸式电气设备、地面临时火药库、硝化甘油类炸药、井下辅助通风机等。1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/236、增加了法律法规、标准文件规定的新内容,删除了非行政许可的审批、备案、评估等要求。增加了(鉴定、检测、检验)机构对其做出的结果负责、煤矿闭坑报告、安全生产许可证制度、“三同时”、突出矿井先抽后建、煤矿停工停产期间的安全措施;删除了对煤矿瓦斯等级鉴定、煤尘爆炸性鉴定、煤的自燃倾向性鉴定、放顶煤开采审批(或备案)等要求。1.新版《煤矿安全规程》的特点2021/8/237.规范了已应用的新技术、新装备的安全
7、要求增加了建井期间的反井钻机、伞钻、抓岩机、挖掘机、模板台车等要求,以及机械化充填采煤、连续采煤机采煤的安全规定;增加了井下连续采煤机、综掘机、无轨胶轮车、单轨吊、无极绳牵引车、连续运输机、卡轨车等装备的安全要求,以及运煤车、铲车、梭车、履带式行走支架、锚杆钻车、给料破碎机、连续运输系统或桥式转载机等掘进机后配套设备的相关规定;增加了提升机、架空乘人装置等的安全保护要求;对无人值守做出规定,新增自动化运行的主要通风机、箕斗提升机、水泵房,可不配备专职司机,但应当定时巡检,实现地面集中监控并有视频监视的变电硐室可不设专人值班等规
8、定;增加使用高分子材料进行安全性和环保性评估,并建立安全监测制度的要求;增加了煤矿井下电池电源和许用数码电雷管的规定。2.规程中“职业病危害防治”的新要求2021/8/232016版《煤矿安全规程》涉及职业病危害防治的共44条。修订的内容归纳为六个方面健全制度、设置机构方面职
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