《芜湖市土地利用总体规划(2006-2020年)》(2013完善)

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1、芜湖市土地利用总体规划(修改)(2006-2020年)           芜湖市人民政府二○一三年八月目  录总  则一、规划背景(一)市域概况(二)土地利用基本情况(三)土地利用主要问题(四)面临机遇与挑战(五)规划修改必要性与主要内容二、土地利用战略与目标(一)发展定位(二)指导原则(三)规划目标(四)基本策略三、土地利用结构调整与布局优化(一)土地利用结构调整(二)土地利用布局优化四、土地利用区域调控(一)土地利用功能分区(二)县级土地利用调控五、建设用地空间管制六、中心城区土地利用控制七、承接产业转

2、移集中示范园区土地利用控制(一)江北产业集中区土地利用控制(二)芜湖市承接产业转移集中示范园区土地利用控制(三)二坝承接产业转移集中示范园区土地利用控制八、土地整治(一)土地整治目标(二)土地整治重点区域与项目九、重点建设项目安排十、规划实施保障措施附  表1总  则2011年以来,经安徽省人民政府批准实施的《芜湖市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《现行规划》)在落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用方面发挥了重要作用。但因行政区划调整引起《现行规划》范围、用地规划规模和

3、布局等变化,为抢抓皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区建设和新一轮行政区划调整的重大机遇,全面推进芜湖市跨江联动、拥江发展,经安徽省人民政府批准,对《现行规划》进行修改。为贯彻落实科学发展观和“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,统筹市域土地资源开发利用和保护,协调土地利用与生态环境建设,促进芜湖市经济社会又好又快发展和土地资源可持续利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》、《安徽省土地利用总体规划(2006-2020年)》、《

4、芜湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《市(地)级土地利用总体规划编制规程》(TD/T1023-2010)和《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔2012〕2号)等有关规定,在《现行规划》基础上,修改形成《芜湖市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》在总结芜湖市土地利用特点及存在问题的基础上,全面分析芜湖市土地利用形势,阐明规划期内土地利用的战略构想和总体目标,制定城乡用地结构和布局调整方案、土地利用功能分区与调控政策、建设用地空间管制,确

5、定中心城区和四县土地利用方向、用地规模与布局,安排土地利用重大工程与重点项目,制定规划实施保障措施。《规划》是规划期内芜湖市土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,是规范土地管理的重要手段,是土地参与宏观调控和实施土地用途管制的主要依据。《规划》范围为芜湖市行政辖区内全部土地,包括市区(镜湖区、鸠江区、弋江区、三山区)、四县(无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县),土地总面积6024.81平方公里。《规划》期限为2006-2020年。规划基期年为2005年,目标年为2020年。1一、规划背景2(一)市域概况芜湖市位

6、于安徽省东南部、长江中下游地区,东与宣城市接壤,西与庐江县和枞阳县相邻,西南与铜陵市相连,南临泾县,北与马鞍山市、和县、含山县相接,土地总面积6024.81平方公里,辖四区(镜湖区、鸠江区、弋江区、三山区)、四县(无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县)。全市地形以平原为主,临江近海,气候温和,雨量充沛,四季分明。生态环境良好,山峦叠嶂,湖泊纵横。2011年,全市总人口385.36万人,城镇化率54.3%(江南片68%、江北片43.5%)。目前已培育汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四个支柱产业,正在培育汽车及高

7、端装备、光电光伏、新材料、智能家电四个战略性新兴产业和金融、现代物流、文化创意、服务外包、旅游五个现代服务业,形成了多点支撑的产业发展格局。2011年全市实现地区生产总值1658.24亿元,三次产业结构比为6.4:65.9:27.7。全市农村居民家庭人均纯收入8413元,城镇居民家庭人均可支配收入21561元。1(二)土地利用基本情况1.土地利用现状2005年,全市土地总面积602481.08公顷。农用地462648.21公顷,占土地总面积的76.79%,其中:耕地264378.96公顷、园地4822.18公

8、顷、林地86746.89公顷、牧草地199.49公顷、其他农用地106500.69公顷;建设用地78110.72公顷,占土地总面积的12.96%,其中:城乡建设用地63160.38公顷(城镇用地9289.92公顷、农村居民点用地45078.66公顷、采矿及其他独立建设用地8791.80公顷)、交通水利用地12973.89公顷、其他建设用地1976.45公顷;其他土地61722.15公顷,占土地总面积

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