黄山市黄山风景区林地保护利用规划（2010—2020年）

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1、黄山市黄山风景区林地保护利用规划（2010—2020年）         安徽省林业调查规划院黄山风景区管理委员会园林局 二○一三年十一月   项目名称：黄山市黄山风景区林地保护利用规划（2010～2020年）编制单位：安徽省林业调查规划院林业调查规划设计证书：林业调查规划设计林资证字甲A12-001号发证机关：中国林业工程建设协会 工程咨询资格证书：工咨甲11420080011发证机关：国家发展和改革委员会 院长：朱家龙项目负责人：刘利利　安徽省林业调查规划院工程师 主要参加人员：安徽省林业调查规划院：刘利利

2、张伟光谢世宝孙秀武黄山风景区管理委员会园林局：桂剑锋、姚剑飞、王昭成、胡心亭、许成芳 执笔：刘利利数据处理：刘利利张伟光审核：程光茹（副总工程师） 前言林地是森林资源的重要组成部分，更是基础性的自然资源和战略性的经济资源，也是生态建设和经济社会可持续发展的物质基础和保障。随着社会经济的快速发展和人们对生态环境需求的不断提高，社会经济发展与生态环境保护对林地需求的矛盾日益突出，依法全力加强保护和合理利用林地资源，保障经济发展，加快“资源节约型、环境友好型”社会建设已成为各级政府和林业主管部门一项十分紧迫的任务。编

3、制林地保护利用规划，是《森林法》和《森林法实施条例》明确规定的职责，直接关系到是否依法履行职责的严肃问题。林地保护利用规划，是实行统筹规划，实现林地科学管理、优化用地结构、规范林地用途、提高林地利用效益的基础性工作；是新时期加强林地保护，实行林地限量使用、定额管理，实现林业发展战略目标，严格依法保护和合理开发利用林地的科学依据；是新时期突出重点，实行林地用途管制，强化重点林地管理的重要措施。黄山风景区，雄踞在安徽省南部黄山市境内，是世界文化遗产、世界自然遗产、世界地质公园，是我国著名的山岳型国家重点风景名胜区。

4、为贯彻落实国务院提出“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”和“十分珍惜、合理利用土地”的基本国策，科学、高效、合理利用林地资源，保障社会经济的可持续发展，必须从空间上和时间上对全区林地资源的保护、利用和开发做出总体安排。为此，十分有必要开展林地保护利用规划工作。2011年4月，受黄山风景区管理委员会园林局的委托，安徽省林业调查规划院抽调专业技术人员，与黄山风景区管委会园林有关人员共同组成项目组，开展黄山风景区林地保护利用规划编制工作。规划在对全区林地资源现状、利用特点、存在问题、消长趋势进行综合

5、分析的基础上，完成了林地落界工作，确定了规划基数，提出了林地保护利用规划的指导思想、原则和目标，从林地总量、林地结构、林种结构、区域布局等方面做出了规划安排，对林地保护及建设工程做出了规划设想，提出了保障规划实施的主要措施。规划以《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、《安徽省林地保护管理办法》、《林地保护利用规划编制规范》等为法律法规和技术规范依据。规划范围为黄山风景区全境,规划期限为2010-2020年，2009年为规划基准年，2020年为规划

6、目标年。在规划编制过程中，得到了黄山风景区管委会各有关局领导和专家的大力支持与帮助，在此一并表示感谢。由于时间仓促，加之编者水平有限，难免有不当之处，恳请指正。  《安徽黄山风景区林地保护利用规划》编制项目组二○一三年十一月      目录第一章现状分析与评价.31.1区域概况...31.2保护利用现状...31.3林地保护利用综合分析...3第二章指导思想与目标任务.32.1指导思想和原则...32.2规划依据...32.3规划目标...32.4规划期限与范围...32.5规划任务...3第三章生态布局与分类

7、区划.33.1生态布局...33.2林地分类...3第四章林地保护规划.34.1林地分级...34.2森林保护...34.3补充林地...34.4用途管制...3第五章林地利用规划.35.1林地分等...35.2优化林地结构...35.3林地生产率规划...3第六章实行区域差别管理.36.1区位功能定位...36.2区域差别管理...3第七章保障措施.37.1维护规划的严肃性...37.2健全林地管理制度...37.3加强基础建设...37.4强化技术支撑...37.5加强队伍建设...37.6广泛宣传教育..

8、.3    附表表E.1林地现状统计表表E.2林地结构现状统计表表E.3国家公益林分保护等级现状统计表表E.4林地质量等级统计表表E.5林地及森林面积规划统计表表E.6林地利用方向规划面积统计表表E.7国家公益林地规划面积统计表表E.8林地保护等级面积统计表 附图图1黄山市黄山风景区林地利用现状图图2黄山市黄山风景区林地结构现状图图3黄山市黄山风景区林地质量等级现状图图4黄山市黄山风景