仁怀市“十三五”脱贫攻坚规划（2016-2020年）

《仁怀市“十三五”脱贫攻坚规划（2016-2020年）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、仁怀市“十三五”脱贫攻坚规划（2016-2020年）仁怀市人民政府2016年7月规划编制委员会组成规划编制领导小组顾问：张翊皓（遵义市常委仁怀市委书记）组长：梁铮（仁怀市人民政府市长）副组长：游海燕（仁怀市市委副书记）陈华（仁怀市人民政府副市长）主编：唐欣编制成员：郑末李娟黄洪武唐欣余伟民涂飞陈锐葛大芬母应志雷先均何志详陈华侨王鑫周万飞罗登峰罗祥富张纯玉雷文权李云杨杰校审：余伟民规划编制单位：中国农业科学院农业资源与农业区划研究所贵州升泰农业开发有限公司仁怀市人民政府仁怀市扶贫办仁怀市发改局目录前言-1-第一节发展基础-1-第二节发展环境-4-第

2、三节编制依据和规划范围-7-第一章总体要求-10-第一节指导思想-10-第二节基本原则-10-第三节发展目标-11-第四节脱贫标准-13-第五节规划投资-14-第二章发展产业脱贫-14-第一节发展现代山地特色高效农业产业扶贫-15-第二节乡村旅游扶贫-18-第三节电商扶贫-20-第四节资产收益扶贫-21-第三章转移就业脱贫-22-第一节开展职业培训-22-第二节多渠道促进转移就业-23-第四章易地搬迁脱贫-24-第一节精准识别搬迁对象-24-第二节积极稳妥实施搬迁安置-25-第三节促进搬迁群众稳定脱贫-25-第五章教育脱贫-27-第一节不断提升基

3、础教育水平-27-第二节降低贫困家庭学生就学负担-28-第三节加快发展现代职业教育-29-第四节“十三五”期间教育重大工程-29-第六章健康扶贫-30-第一节提升医疗卫生服务能力-30-第二节提高医疗保障水平-31-第三节加强疾病预防控制和公共卫生-32-第七章生态保护脱贫-33-第一节加大生态保护修复力度-33-第二节建立健全生态补偿机制-34-第三节创新生态建设和补偿资金使用方式-35-第八章兜底保障脱贫-36-第一节提高社会救助水平-36-第二节逐步提高农村基本养老保障水平-37-第三节健全“三留守人员”和残疾人关爱保护体系-38-第九章积

4、极开展社会帮扶脱贫-39-第一节定点扶贫-39-第二节企业扶贫-39-第三节同步小康驻村帮扶-40-第四节社会帮扶-41-第五节域外资源帮扶-42-第十章提升贫困地区区域发展能力-43-第一节着力改善贫困乡村生产生活条件-43-第二节推进贫困地区基础设施建设-44-第十一章保障措施-45-第一节创新体制机制-45-第二节加大政策支持-47-第三节强化组织实施-48-第十二章效益评估-50-附图：仁怀市“十三五”脱贫攻坚规划图仁怀市“十三五”脱贫攻坚作战图附表：仁怀市“十三五”脱贫攻坚贫困村名单仁怀市“十三五”脱贫攻坚规划项目汇总表仁怀市“十三五”

5、脱贫攻坚规划项目表仁怀市“十三五”脱贫攻坚规划（2016-2020年）前言为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央扶贫开发工作会议和省委十六次全会、全省扶贫开发大会精神，认真落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发[2015]34号）和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》（黔党发[2015]21号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（黔党发[2015]27号）等相关文件要求，推进大扶贫战略行动，扎实抓好中央和省委扶贫开发政

6、策的落地生根，坚决打赢科学扶贫、精准扶贫、有效扶贫这场输不起的攻坚战。按照《省发展改革委、省扶贫办关于编制县级“十三五”脱贫攻坚规划的通知》（黔发改地区[2016]870号）要求，特编制本规划。本规划，以坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，创新脱贫攻坚工作“六大机制”，扎实解决10个方面的突出问题，做到‘六个精准’，解决“四个问题”，做到‘四个切实’，因地制宜实施‘六个一批’的脱贫攻坚行动，指导我市未来五年脱贫攻坚工作，为全面建成小康社会打下坚实基础。第一节发展基础“十二五”期间，仁怀市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻落实中

7、央、省、遵义市扶贫开发工作部署，立足本市脱贫攻坚工作新特点，以率先全面建成小康社会为目标，以“减贫摘帽”、“整村推进”、减少贫困人口为主线，以增加贫困地区农民收入为核心，着力加强贫困地区基础设施建设和扶贫产业发展，努力克服各种困难和挑战，沉着应对，奋力攻坚，扶贫开发成效显著，为“十三五”脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。综合实力快速提升“十二五”期间，仁怀市社会、经济进入发展快车道，各项经济指标大幅增长。地区生产总值顺利突破500亿元大关，年均增长20.6%，较“十一五”末翻了一番；财政总收入168亿元，年均增长32.72%；全社会固定资产投资933

8、亿元；社会消费品零售总额81.7亿元；工业总产值526.4亿元，实现规模以上工业增加值444亿元；一、二、三产快速发展，一产增加值26.