个人征信法律制度研究

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1、个人征信法律制度研究（中财法学文库）序赵旭东中国政法大学教授上传时间:2008-6-20浏览次数:498字体大小：大中小“人无信而不立”，信用问题一直是一个非常重要的话题。现代信用制度是现代私法制度确立的经济基础。可以说，没有信用制度就没有现代民事交易制度，更不可能存在现代商法制度。在长期从事公司法的研究过程中，我一直有这样一个观点。现代公司制度是由其所处时代的社会信用制度所决定的。将这个观点推广开来，是可以应用到整个现代商法领域的，各项商事制度实际上是由其同-吋代的信用制度决定的，怎样的信用制度就会

2、产生怎样的商事制度。我国近年来从国外引进的一些商事制度为什么没能发挥立法者开始预想的作用呢?在一定程度上，是由于我们的立法者未能考虑中外社会信用制度差异而导致的。尽管现代信用体系结构非常复杂，有资本信用、资产信用和人格信用,还有个人信用、企业信用和国家信用等各种信用类型，但个人信用在整个信用体系中，仍然至关重耍，处于核心地位。个人诚信的高低将直接决定一个社会信用的高低。如果一个社会中的每个人都诚实守信，那么这个社会必然是诚信度很高的社会。个人征信制度是一种对个人信用进行征集和调查的法律制度。个人征信制

3、度的建立，将使诚信者得到奖励，失信者受到处罚，有利于鼓励人们诚信交易。随着我国个人征信法律制度的建立，我国的个人征信系统将逐渐走向完善，这一系统将对我国的国民生产和生活的各个方面产生极为深刻的影响。从国外的一些成功经验来看，个人征信系统将对我国的个人消费信用贷款、商业企业的营销策略、劳动者的求职就业、商业保险等商事活动产生直接影响，也便于政府对这些活动进行监管。个人征信制度的间接影响还将扩及涉及人身信用的各个方面，如订立契约、设立公司、取得行业准入资格等。可以说，个人征信制度就是现代信用体系的基础，这

4、一制度的成功与否，将直接影响我国信用制度的改革的成败与否。建立个人征信法律制度的同时，我们还应关注因这一制度引发的人权保障问题。个人征信制度在西方是金融业和一些工商业为了保护他们自身利益，同消费者进行谈判，通过消费者让渡自己的一部分隐私而发展起来的。但这种讣渡不应当是无限制的，过度的让渡将对消费者人格权造成侵犯，不利于保护人权。一项法律制度的研究应对这些有关全体老百姓福祉的问题给予积极的关注。我国有关个人征信方面的法律规范尚不多，相关的学术研究也较为薄弱。除对个别问题有一些零散的研究外，尚缺少系统的研

5、究。艾茜博士在本书中对个人征信法律制度的研究是具有开拓性意义的，他的《个人征信法律制度研究）填补了这一研究领域的空口。艾茜博士法学功底扎实，作为他的博士生导师，我有幸成为该书的第一读者，深感书中有不少独到的见解，相信读者将会从中受到不少有益的启发。现将他本人和他的这本著作推荐给各位读者。因而，特作此序。赵旭东2008年4月于北京