15.11.16黄中平准确把握五大发展理念科学内涵

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1、黄”呼准确把握“五人发展理念，'科学内涵2015-11-1609:42天津日报黄中平核心提示：“五大发展理念”植根于中华大地，契合中国发展实际，体现社会主义本质要求，昭示着中国特色社会主义发展方向，成为贯穿《中共中央关于制定国民经济和社会发展笫十三个五年规划的建议》的主线，成为这份决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件的灵魂，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革，推动中国特色社会主义向更高境界更深层次发展。原题：树立新的发展理念主动引领新的发展五大发展理念创新针对发展动力问题协调针对发展不全面不平衡

2、问题绿色针对人与门然和谐问题开放针对发展内外联动问题共享针对社会公平止义问题“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出：“实现'十三五'时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”习近平总书记在党的十八届

3、五中全会上就《建议》作说明中，深刻阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。因此，我们一定要充分认识“五大发展理念”的重耍意义，准确把握“五大发展理念”的科学内涵,自觉用新的理念引领新的实践，确保如期实现全面建成小康社会，奋力开创建设中国特色社会主义事业新局面。树立新的发展理念是适应新常态、把握新常态、引领新常态的迫切需要科学判断国际国内形势，深刻认识“

4、•三五”时期我国发展环境的基本特征，敏锐把握全国人民的新要求新期待，是我们确立与时俱

5、进的发展理念、制定“十三五”规划的依据和前提。《建议》指出「综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。”这是党中央审时度势作出的战略判断，准确地抓住了现阶段我国社会发展的基木特征。Z所以说我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，这是因为：从国际上看，尽管国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护

6、主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多，但是当前和平与发展的吋代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，科技创新孕育新的突破，全球治理体系深刻变革，发展屮国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡，世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平发展大局，我国发展具有相对稳定的外部环境；从国内来看，尽管发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，目前我国正处于

7、跨越“中等收入陷阱”的艰难爬坡期，但是我国物质基础雄厚、人力资木丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力止在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，良好的发展态势可以保持。因此，我国发展面临大有作为的重要战略机遇期没有改变。如期全面建成小康社会具有充分条件，也面临艰巨任务。我们必须认清人局与人势，坚持发展是第一要务，增强机遇意识和忧患意识，在新中国成立特别是改革开放以來打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。要把握发展的重要战略机遇期，紧紧抓住并用

8、好新机遇，必须要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化。这种变化集屮体现为：在更高的发展起点上，发展机遇前所未冇，风险挑战而所未有。从国际环境看，世界经济在大调整大变革Z中出现了一些新的变化趋势，原有增长模式难以为继。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩犬出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。从国内环境看，“I•三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变

9、化。在新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成木劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。面对新常态下的新变化,再坚持粗放发展模式、简单地追求增长速度，显然行不通了。我国发展的重要战略机遇期，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转