冷水江市农村公路管理养护暂行办法

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1、冷水江市农村公路管理养护实施办法（送审稿）第一章总则第一条根据《湖南省农村公路管理养护体制改革实施方案》（湘政办发[2007]64号）、《湖南省农村公路管理养护办法》和《娄底市农村公路养护管理实施办法（征求意见稿）»的规定,并结合我市实际，制订本办法。第二条本市行政区域农村公路管理养护工作适用本办法。农村公路是指本市农村公路管理机构统计口径内的县道、乡道和村道；管理养护工作包括日常保养、小修、中修、大修、水毁恢复工程、危旧桥梁改造工程、公路安全保障工程、公路灾害防治工程、绿化工程、公路改善工程等公路养护工作以

2、及公路路政管理工作。第三条农村公路管理养护的目标是：建立健全各项规章制度，积极筹措管理养护资金，严格落实公路管理养护的各项要求，在保障农村公路的正常使用和农村公路建设成果的长期效益的基础上，不断提高农村公路的服务水平，逐步实现"有路必养”，为我市农村经济社会发展提供安全便捷的交通条件。第四条市人民政府为农村公路管理养护工作的责任主体；市人民政府开展切实可行的协调和监督工作，确保农村公路管理养护的工作得到落实。第五条农村公路管理养护工作根据《中华人民共和国公路法》规定“县道县养，乡道乡养，村道村养”的原则组织。

3、按照职责清晰到位、信息及时准确、决策科学务实、操作透明公开的要求开展。第二章职责第六条市人民政府全面负责本辖区内农村公路管理养护的有关工作。负责制订本辖区内农村公路管理养护工作制度，建立全社会广泛参与的农村公路管理养护的工作机制；设立市农村公路管理机构，调整充实技术和管理力量，保证农村公路管理养护工作的顺利开展；解决和筹措农村公路管理养护资金;组织协调农村公路路政管理工作；组织协调乡、镇（办事处）人民政府和村委会做好农村公路管理养护工作，落实农村公路管理养护责任。第七条冷水江市农村公路管理局的职责是：具体承担

4、辖区内农村公路管理养护有关工作。负责组织本辖区内县道的管理养护工作，并负责乡道、村道养护工作的管理、监督和考核。第八条各乡、镇（办事处）相应成立交通管理站，其人员编制、经职责由冷水江市人民政府确定。第九条乡镇交通管理站的职责是：乡、镇（办事处）人民政府负责组织本辖区内乡道的管理养护工作，并负责村道养护工作的管理、监督和考核；指导村委会组织村道的管理养护工作。第十条市财政局主要职责是：筹集并及时足额拨付农村公路管理养护市财政补助资金；会同市交通运输局统筹安排省、娄底市级补助资金；对省、娄底市补助资金的使用情况进

5、行监督，确保专款专用；以配套资金落实和资金拨付为重点，考核各乡（镇）财政对农村公路管理养护资金投入落实情况。第十一条市交通运输局主要职责：执行省农村公路管理养护的政策、法规和标准，制订全市农村公路管理养护工作规划、工作制度、计划安排、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准，具体监督农村公路管理养护工作和路政管理工作；考核农村公路管理机构养护工作的职责落实情况。第十二条市人民政府将农村公路管理养护工作纳入目标考核范围。第十三条公路、国土资源、工商、城建、水利、电力、税务、环保等有关部门要履行职责，共同协调做

6、好农村公路管理养护工作。第三章资金第十四条市人民政府根据农村公路管理养护的实际需要，统筹安排财政资金，保证农村公路正常养护；随着农村公路里程的增加和道路使用时间的增长，用于农村公路管理养护的资金要逐步增加。第十五条省、娄底市本级财政补助资金由市农村公路管理机构根据省、娄底市本级财政补助标准安排计划，原则上用于大中修、安保工程、水毁、危旧桥梁改造等具体项目。第十六条本级财政日常养护补助标准为县道每年每公里不低于8000元，乡道每年每公里不低于6000元，村道每年每公里不低于4000元；桥梁2000元/座。各乡、

7、镇、街道办事处、经济开发区要进行适当的资金配套。该补助资金全部用于农村公路养护工作，由市农村公路管理局制订补助计划，采用以奖代投的方式，以乡、镇为单位落实到具体项目。第十七条农村税费改革专项转移支付中的乡村公路修建专项补助资金，全额用于农村公路管理养护工作。第十八条县道的大、中修和水毁、危旧桥梁改造及公路改善工程资金，由市、乡（镇）财政承担；乡道的大、中修和水毁、危旧桥梁改造及公路改善工程资金，由市、乡镇财政承担；县、乡道扩改建工程、渡改桥、新建桥梁、危桥改造工程中的征地、搬迁等任务均由乡镇负责。第十九条各乡

8、镇政府要积极投入力量，共同做好农村公路管理养护工作。村民代表大会按照“一事一议”的办法，筹集必要资金或以投工投劳的形式，组织村道的管理养护工作。第二十条积极拓宽农村公路管理养护的融资渠道，采用市场化运作方式，鼓励、吸引企业、个人等社会力量出（捐）资用于农村公路管理养护。第二十一条所有的农村公路管理养护资金通过市财政国库集中支付到农村公路管理机构归口管理。第二十二条财政、交通、审计等部门按各自职责对农