关于贯彻执行《食品安全法》情况的报告

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1、关于贯彻执行《食品安全法》情况的报告市食品药品监督管理局局长赵卫东（2012年4月）主任、各位副主任、秘书长，各位委员：受市人民政府委托，我向市人大常委会作关于我市贯彻执行《食品安全法》情况的报告，请予审议。—、基本情况自2009年6月1日《食品安全法》颁布实施以来，我市认真开展了《食品安全法》学习宣传及贯彻工作，积极建立“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系，不断强化各环节食品安全监管，逐步形成了组织健全、运行高效的工作格局，有效维护了人民群众饮食消费安全。截止2011年12月，我市共有销售食品的集贸（农贸）市场18个，其中消费品综合市

2、场13个，农副产品综合市场5个；有各类食品生产、经营、餐饮单位5575家，其中生产加工单位202家（取证企业36家、小作坊166家），经营单位3702家，餐饮单位1671家；有无公害农产品认证19个，绿色食品认证6个，有机食品认证14个，8个产品荣获了自治区农业名牌产品称号；另有定点屠宰企业5家。二、《食品安全法》贯彻实施情况（一）加强宣传教育，营造重视食品安全的良好氛围。《食品安全法》颁布后，我们及时印发了《关于认真贯彻实施食品安全法的通知》（克食安协办发〔2009〕12号），各区、各部门积极采取有效措施，不断加大宣传工作力度。一是利用“3・15”消费者权益日、公民道德

3、建设月等活动，在街头巷尾向广大群众宣传食品安全法律法规及相关科普知识，先后发放各种宣传资料约10万份，接待群众咨询、投诉数千人次。二是加强对日常监管工作动态及检验检测信息和监督检查结果的公示工作，充分保障群众的知情权，并通过自治区“行风热线"栏目，认真向广大群众介绍部门职能、监管工作动态，及时解疑答惑。据不完全统计，3年来，市食品安全协调领导小组办公室在《克拉玛依日报》及部门网站发布《食品安全警示》49期，在我市各种媒体上刊登、刊播的食品安全报道、公告、知识宣传等800余篇。三是根据监管工作需要，积极组织开展食品行业从业人员法律法规及业务知识培训工作，先后培训10.36万

4、人次。四是组织开展了“食品安全进社区、进校园，，活动，向广大师生、居民发放食品安全宣传资料近千份，并邀请37名各行、各界代表参观食品生产加工企业27家。通过开展各种形式的宣贯活动，有效增强了从业人员的自律意识，以及企业的守法意识、诚信意识和责任意识，充分调动了社会各界参与食品安全工作的积极性，群众的食品安全意识和防范假冒伪劣食品的能力显著提高，营造了人人关注食品安全的良（二）明确监管职责，确保《食品安全法》顺利实施。2007年以来，市政府每年都与各区、市政府涉及食品安全监管的10个部门签订《食品安全工作目标责任书》，明确当年的工作目标任务，年终统一进行考核、奖惩。各区、各

5、部门将任务层层进行分解，逐级签订责任书或承诺书，食品安全责任得到了进一步落实。按照分段监管为主、品种监管为辅的原则，目前我市食品监管部门负责食品安全综合监督、组织协调，以及重大食品安全事故的查处；农牧和水务部门负责农产品（含畜产品和水产品，下同）种植养殖监管；质监部门负责食品生产加工监管；工商部门负责食品流通监管；卫生部门负责餐饮服务监管；经济部门负责城市管理行政执法部门负责食品流动摊贩监管。屠宰环节及酒类流通监管;发改部门负责粮油收储、流通监管;《食品安全法》颁布后，为避免出现监管空白和断档，确保食品安全监管工作的连续性，市政府根据监管工作需要，明确要求各监管部门在我市

6、食品监管体制没有改革调整到位之前，继续履行原有的监管职责。2010年3月2日，根据食品安全实行地方政府负总责的要求，市政府印发了《关于进一步明确我市部分食品安全领域监管职责的通知》（克政办发〔2010〕11号），为我市各项食品安全监管工作有效开展提供了政策依据，确保了《食品安全法》的顺利实施。（三）强化市场监管，保障人民群众饮食消费安全。根据国家及自治区的工作部署，我市及时制定了食品安全整顿等一系列加强食品安全监管工作的行动方案。3年来，我们在不断强化食品安全日常监管工作的同时，积极按照有关行动方案组健食品等一系列专项整治行动，并在元旦、春节、古尔邦节、国庆节等重大节日期

7、间加强了对重点区域、重点单位、重点环节和重点品种的监督检查，有效维护了我市的食品安全。2009年至2011年，我们先后检查各类食品企业及相关单位16万余家（次），查处食品违法违规案件1650起，罚没款金额261.71万元，取缔违法食品生产经营户82家，清理食品流动摊贩3000余个。累计完成&67万份食品及相关产品样品的快速检测，合格率达99%以上；累计开展监督检验及抽样送检3.26万份，平均合格率达74.8%。评选食品安全示范社区1个、食品安全示范街3条、食品安全示范店78家。克拉玛依区熟食品加工基地建设及管理模式在独山子区和