公共管理学课程案例分析2

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1、公共管理学课程案例分析2:案例分析(93)案例6政府上网干什么？“政府上网工程”正式启动了，国务院各部委、地方各级人民政府开始在中国公用数据网和屮国公众多媒体通信网上建网站，可以将各部门的名称、职能向公众公开，及时宣传各项政策、法规，公开各项活动了。一吋间反响热烈，叫好制胜不绝于耳。政府上网之后，其结构和功能无疑将是异常纷繁复杂的。但简而言之，作为信息处理的一种高级方式，政府上网可以分为发布信息和接受信息两个方而。如果政府网站上发布的只是一些最基本、最普遍的信息，那么除了查询起来比较方便Z外，我看不出它与各部门的资料室、各

2、大城市的图书馆，与那些过一段时间就汇编成册的''刀报"、“索引''、“年鉴"有什么木质区别。在一些偏远贫困的地方，电脑远未普及，上网者更是寥寥无儿，人们通过广播、报刊、电视等传统手段获得信息，肯定要比政府从网上“满载而归”要现实得多。当一些基层干部每每能成功地截留政策，使群众“不知有汉，无论魏晋”的时候，身居现代都市的政府工作人员即便每人建了网站，又能起到多大的实际作用呢？再看接受信息，即政府可以通过网络接收来自公众的申请、建议和意见。且不说现在不少人囿于物质条件，尚不能通过网络传送信息，就是那些每天都坐在家里去政府网上“

3、潇洒走一回"的人，结果又能怎样呢？如果政府不对接收到的信息及时做出处理和答复，那么除了接受速度快、储存量大Z外，政府的电子邮箱与那些24小时都是电脑值班“X长电话，，，与那些锈迹斑斑、破败不堪的“举报箱”相比，其实并没有太多的优点。1999年3月3日，政府上网一个多月后，我的一位朋友访问了信息产业部门的官方网站，想进一步了解3月1FI前各大媒体都已披露的、源自信息产业部的邮电资费调价方案的详情，不料该网站上未置一词，具费索弓I”上提供的竟然还是1998年3月31U的价格！按我的理解，政府上网应该是个大力推行政务公开，加快社

4、会管理科学化和公共决策民主化的良机。纳税人的钱一分一厘是怎样花掉的，人人代表竞选者的背景资料，政府官员候选人的施政方案，某项重人工程从提议到拍板，某个备受瞩目的人案从立案侦破到判决执行……诸如此类以前往往讳莫如深的“秘闻”，现在政府网站都可以事无巨细、详尽无疑地予以披露，最大限度地满足公众的知情权和参与权。“形而上者谓Z道，形而下者谓Z器”，政府既然上网了，就不能仅仅停留于改善办公条件的水平，而应当有意识地寻求“形而上"的制度创新，在利用好现有社会管理资源的同时，切实改变工作作风，充分发挥网络媒体的优势。这是一篇反映政府上

5、网的评论报道，请结合信息资源管理与电子政务的有关理论，分析我国电子政务建设中存在的主要问题及改进对策。案例7省直机关招考公务员面试关引入公民旁听制度，这是贵州省人事系统推出的一项新举措，旨在增加公务员招考的透明度，体现“公平、公正、公开”的原则，保障公民的知情权，也使此项工作受到全而有效的监督。引入公民旁听制度的消息一经传出，即有上百人报名愿意旁听，木次参与旁听的代表经抽签产生后，还在网络上进行了公示，他们当中年龄最人的59岁，最小的22岁，分别來白企业、机关、学校等单位。25H的招考而试考场设在贵州师范大学，参考者达40

6、0多人。而试结束后，旁听代表还填写了意见表，他们表示对面试程序、纪律均比鮫满意。目前在我国公开招聘公务员已成为一项常规工作，许多政府在招嗚工作中进行了一系列的改革，主要体现在而试的考核上，结合以上报道，谈谈你对这种改革措丿施的看法，以及对完善我国公务员制度的建议。案例8新华网北京4刀5口电：国家安全生产监督管理总局5LI通报了近期五起煤矿特人瓦斯爆炸事故调查的初步情况。这些事故都是由于矿主无视国家法律、政府监管和矿工牛命，非法开釆、违法牛产造成的。安全监管总局局长李毅中在国务院新闻办公宗举行的新闻发布会上表示，这五起事故同

7、时也暴露出一些地方煤矿安全监管不扎实、执法不严格、责任不落实、措施不到位等突出问题。3刀9日发生特大瓦斯爆炸的山西省吕梁市交城县岭底乡香源沟煤矿29人遇难。3月19口发生特别重人瓦斯爆炸的山西省朔州市平鲁区口塘乡细水煤矿72人遇难……。李毅中表示：安监总局将支持地方政府加大严惩力度。对违法矿主和直接责任人依法追究刑事责任，加大行政处罚力度，提高事故赔偿标准，实行行政问责制，并严查公务人员失职渎职和事故背后的腐败问题。“人民授了公共管理部门多少权，公共管理部门就要负起多少责”请以公共管理的责任为理论依据，分析产生以上问题的原

8、因及对策。案例9近期网上和一些报刊都报道了我国超生现象。如：“超生现彖挑战我国16亿人口上线……”一文指出我国“超生人口"的比例，某些省在12.5%至18.5%间，有的省达到20%—30%o同时出现一种倾向：“富人多子”。对一些强化经济调节手段，捉升二胎'社会抚养费'的征收标准”一一只耍缴够了“社会抚养