行政法主体案例与练习解读

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1、案例习题课选择题1.国务院是我国的（）。A中央人民政府B最高国家司法机关C最高国家权力机关D最高国家机关2.某县技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖加种子的单位和个人形式处罚权，技术推广站行使处罚权的名义应该是（）。A技术监督局B农业技术推广站C农业推广执法队D县人民政府3.王某是某县副县长，下列做法正确的（）。A经县人大常委会决定，兼任县人民法院副院长B经县人大选举，兼任县人大常委会副主任C经县人民政府决定，兼任县安泰水产有限公司董事长。D经县人大常委会批准，兼任现任县公安局局长4.下列说法正确的是（）。A行政授权等同于行政委托B公务员可以兼职并可获得报酬C行

2、政主体就是行政机关D以上说法都不对5.海关总署属于国务院的()。A职能部门B直属机构C办事机构D归口管理机构6.下列哪一项是国家公务员的一项权利？（）A辞退B辞职C免职D降职5.海关总署属于国务院的()。A职能部门B直属机构C办事机构D归口管理机构6.下列哪一项是国家公务员的一项权利？（）A辞退B辞职C免职D降职9()属于行政法律关系主体的变更。A行政机关的合并、分立和撤销B企业的生产许可证被吊销C税种、税率改变D行政机关行政职能的增减.判断题1.行政主体就是行政机关。2.行政授权组织和行政委托组织具有相同的法律地位3.公务员与所属机关之间的关系属于内部行政法律关

3、系。4.行政授权的依据是行政命令。5.行政机关、行政机构、行政组织是同一个概念。判断题6.某市人大主任属于国家公务员。7.行政优异权包括行政优先权和行政受益权。8.公务员的行为均由其所在机关承担法律责任。9.村民委员会不属于一级行政机关，因而不具有行政主体资格。10.中国石油大学具有行政主体资格。案例题1991年洪水之后，安徽省某市夏阁镇人民政府根据上级要求，将该镇沿河万亩联圩大坝改道，拆除了顾张自然村多户村民的房屋。1992年4月夏阁镇政府土地规划管理所根据镇政府的意见，就地安排拆迁户的建房用地，在征求村民代表意见的基础上拟定了顾张自然村局部规划意见，并报镇政府

4、批准。该规划决定，拆除原告张某2间半房屋，在28米长、14米宽的土地上统一安排3户拆迁户和张某建房。张某的房屋位于规划土地的北侧前端、规划后的沿街路边，位置较好。其房屋北端超出规划线0.75米，西侧超出规划线1.75米。张某拒绝拆除其老房，将原有位置较好的宅基地让给其他拆迁户建房。镇政府则认为张某的行为违反了《安徽省村镇规划建设管理条例》第19条的规定，于1993年6月3日作出责令张某限期拆除房屋的处罚决定。张某不服，向某市人民法院提起行政诉讼问题：1.行政法上的比例原则是什么含义?2.本案中，被告所作的行政决定是否违反比例原则?1.比例原则的基本含义是:行政机关

5、实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，保持二者处于适度的比例。广义的比例原则包含了三个次级原则:第一，适当性原则，要求行政权力的行使应当适合于达成行政目的;第二，最小侵害原则，是指一个行政权力的行使不得超越实现行政目的必要程度，即为达到一个行政目的必须采取对私人权利侵害最小、影响最轻微的手段;第三，衡量性原则，又称为狭义的比例原则，是指一个行政权力的行使即使是达成行政目的所必要的手段，如果所造成的损害超过所欲达成的目的可带来的利益，则同样不具有合法性，其实质是在手段与目的之间加以衡量。2.本案中，被告的行政决定违反了比例原则。被告为妥善安排拆迁户安置

6、建房，合理利用土地，由镇土地规划管理所在征求村民代表意见的基础上，制定顾张自然村局部建设规划，经镇政府批准同意贯彻实施，在形式上是合法的。原告不同意拆除其老房的行为，镇政府依据《安徽省村镇规划建设管理条例》第19条的规定，对原告作出限期拆除房屋的行政决定，形式上也没有违法然而，根据案情的事实，原告原房屋所处的位置整体上并不影响规划的实施，原告只要拆除超出的部分即符合规划的要求，不需要全部拆除;如果全部拆除将会给原告造成不必要的经济损失，即使国家给予原告全额补偿弥补其损失，也是对社会财富不必要的浪费，可见被告的行政决定明显不合理，违反了比例原则况且，原告原房宅基地位

7、置较好，让其拆除另行安置，将其原宅基地让给其他拆迁户建房，对原告来说明显不公平、不公正。另外，原告历史上长期使用其原宅基地，在规划安排时应考虑原告对其老宅其地享有优先使用权。被告在作出具体行政行为时对于上述应当考虑的相关因素没有考虑，可见作出的是一个恣意妄为的行政决定。因此，除了违反比例原则，该行政决定还违反了行政法上的平等原则。人有了知识，就会具备各种分析能力，明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书，广泛阅读，古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识，培养逻辑思维能力；通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平，培养文学情趣；通过阅读报刊，我们能增长

8、见识，扩大