《电子政务高级教程》课件-10

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1、电子政务高级教程金江军潘懋编著1第10章电子政务规划与建设本章重点:制定政府信息化战略有哪些重要意义?如何进行电子政务规划和建设?如何选择电子政务建设模式?电子政务建设外包模式有哪些优缺点?电子政务建设ASP模式有哪些优缺点?关键词:重塑政府计划、联邦在线2005、e-Japan、外包、ASP2政府信息化战略一、国外政府信息化战略1993年克林顿政府成立国家绩效评估委员会,把构建“电子政府”作为其施政改革的一个重要内容。1996年,美国政府启动了“重塑政府计划”,提出让联邦机构在2003年全部实现上网。加拿大政府在1999年的国情咨文中说,政府要做信息技术应用的模范,计划到2004

2、年实现电子政府。2000年4月,英国政府发布了《电子政务行动方案》,提出了在信息时代英国政府的目标是更加充分利用信息技术实现对企业和公众的电子服务,加强中央政府和地方各级政府的业务协同。法国政府发布了《信息社会政府行动计划》,提出要让所有的政府机关都联网,要让法国人通过网络更简便地办理各种事务。2000年,德国政府启动了“联邦在线2005”行动计划。日本政府于2000年3月正式启动了“电子政务工程”。主要内容是通过因特网办理各种申请、申报、审批等手续。2000年6月,新加坡政府制订并实施了“e政府行动计划”。3政府信息化战略二、中国政府信息化战略2002年7月3日,国家信息化领导小

3、组召开第二次会议,审议通过了《中国电子政务建设指导意见》。主要目标:标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台发挥支持作用;重点业务系统建设取得显著成效;基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展,信息资源共享程度明显提高;初步形成电子政务网络与信息安全保障体系,建立规范的培训制度,与电子政务相关的法规和标准逐步完善。这些工作完成后,中央和地方各级党委、政府部门的管理能力、决策能力、应急处理能力、公共服务能力将得到较大改善和加强,电子政务体系框架将初步形成,为下一个五年计划期的电子政务发展奠定坚实的基础。主要内容:一网、四库、十二金4电子政务规划与实施方案电子政务规划内容:电子政

4、务现状分析指导思想基本原则总体目标主要任务重点工程保障措施电子政务规划编制要求:针对性前瞻性可操作性5各级电子政务规划实例教育部办公厅:《关于教育电子政务建设的指导意见》河南省电子政务建设领导小组:《关于我省电子政务建设总体规划》《青岛市2002-2005年电子政务工程总体规划纲要》6电子政务建设模式一、外包模式电子政务是一项庞大的系统工程,一个政府部门无论是从工作职能上,还是人员编制、管理体制、运作机制上都不可能养一支专门的队伍来进行电子政务系统的开发和维护。电子政务外包:政府部门与IT企业签订信息工程建设和技术服务合同,政府部门的信息系统建设及系统的日常运行维护等工作部分或全部

5、委托或外包给专业公司,由他们组织专业技术队伍,为政府部门提供服务。二、ASP模式青岛市政府7思考题1.为什么说制定政府信息化战略非常重要?2.如何编制区/县/县级市的电子政务规划与实施方案?3.电子政务建设外包有哪些利弊?4.电子政务ASP建设模式要具备什么样的条件?5.如何选择电子政务建设模式?8

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