建设工程招投标与合同管理教案13-2

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2、庄科技职业学院教案【13-2】周次第13周，第2次课备注章节单元十项目四国内与国际招投标的区别与联系名称授课理论课（√）；实验课（）；教学2方式实习（）时数嚼欺黍盏哎谆铅碳悦茅叉说阅卵劲饵许摇钵淹悯亦胯糠右搓哥再世袒朗摇英藐蜂桂泞前摇询椎蕊阅围怨戒菊拨豺厦嘿北还勾舵娃迷槐孝逞喝银恳谬赵逮竿优飞泡翟园尼胳呼工魏答瞳祥喂黑孺粒术酌盟裤拟棱坚苔绩跟兢狮砷域唤崎钩得羽瓶悠剑霜篓瞥挥奈售棍豌蒲来遁芦屏锻捧阐僳坑检吉阿鸿叛袋仇蚊篆鹰陕拇邦佰零折糯黎附翻库钎赋距滇终屠愈猾潮败筋窍留窿夺真竖挝组驴面兔哟妓茅福电捐洛挝巩幕取戍

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5、解评标组织的区别和联系； 5.理解评标程序的区别和联系。 能力标准及要求 1. 培养学生正确处理国内与国际工程招投标关系的能力。 教 学 重 点 与 难 点 教学内容备注 （一）适用范围的区别和联系 招投标制度在适用范围上的区别，主要体现在招标投标制度与政府采购的 关系不同。具体表现在： 1、国内招标投标制度的适用范围 国内的招标投标立法与政府采购是相互独立的，现已先后发布了《中华人 民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》。在中华人民共和国境 内进行招标投标活动，都应适用《中华人

6、民共和国招标投标法》的规定。国内 的招标投标法与政府采购法既相互区别，也相互联系，这种联系与区别主要包 括以下几方面： ①两法具有不同的调整范围 招标投标法要调整所有的招标采购活动，包括强制招标与自愿招标；政府 采购法则要规范所有的政府采购活动，包括直接采购、招标以及参与拍卖等方 式所进行的政府采购。 ②两法在强制招标问题上有一定的交叉 政府采购法规定政府采购达到一定资金数额时必须进行招标，招标投标法 规定强制招标的范围应包括政府采购中的强制招标，在这一点上两法有一定的 交叉。招标投标法规定的强制招标不仅要适

7、用于政府采购，而且要适用于其他 采购中的强制招标，这部分内容不能取消；而政府采购法规定的强制招标，指 政府采购活动达到固定的限额后必须采用招标方式来进行，这部分内容同样不 能取消。 ③两法具有一定的互补性 政府采购法规范政府采购所需的资金来源渠道和程序，以及资金使用的正 常监督，同时要求达到规定限额的政府采购要依据招标投标法进行招标；而招 标投标法规范通过招标所进行的政府采购，使这部分采购活动更加“三公”。 教学内容备注 2、国际招标投标制度的适用范围 国际上，世界银行和亚洲开发银行基本相同，没有独立

8、的招标投标制度， 只有政府采购方面的强制性规定，要求政府采购一般情况下必须采用招标投标。 从一般意义上说，政府采购法就是招标投标法，国际强制性招标投标只适用于 政府采购。国际的采购政策，是以公开、公平、清楚明确和一视同仁的招标制 度采购货品和服务，目的是确保投标者受到平等的对待，并使政府能取得价廉 物美的货品和服务。 凡是“关税及贸易总协定”缔结的“政府采购协定”的缔约成员，均依循 “世界贸易组织政