中国社会失信根源及诚信重建路径浅探

《中国社会失信根源及诚信重建路径浅探》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国社会失信根源及诚信重建路径浅探江苏省淮安市淮安区经信委高作满【内容摘要】当前社会上层出不穷的骗局、陷阱让民众之间的信任荡然无存。人与人之间广泛存在的怀疑、不信任加大了沟通成本，影响了政府服务功能的提升，影响了市场经济的健康发展，影响了社会和谐。重建社会诚信体系成为社会各阶层共同的呼声。【关键词】社会诚信体系建设经过卅年的苦心经营，我国的政治、经济、社会建设取得了非凡的成就，初步建立了民主与法治体制，市场经济体制。然而，国内深层次的矛盾日益显露，各领域的秩序紊乱日渐严重，各阶层民众怨愤不满逐日增加。不公正的制度安排、潜规则盛行日益被社会大众认定为自身利益受损的根源。官民之间相互不信

2、任，社会上层岀不穷的各种骗局、陷阱让民众之间的信任荡然无存。人与人之间广泛存在的怀疑、不信任加大了沟通交流成本，严重影响了政府服务功能的提升,严重影响了市场经济的进一步发展，严重影响了社会和谐度的提高。当今之时，重建社会诚信体系成为社会各个阶层共同的呼声。中共十七届六中全会明确提岀，要抓紧建立健全覆盖全社会的诚信体系，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。中共十八大进一步强调诚信体系的建设，报告中多次提到诚信问题，并对诚信建设提出具体要求，强调要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，并将诚信提升到社会主义核心价值观层面。诚信的释义与社会功能(1)诚信的含义。诚信是一种普

3、遍的以信任和承诺、践约为主要内容的社会关系现象，它是观念、行为和制度的集合体。诚信是社会发展到一定阶段，对人们社会道德的一种规范。它的基本特征是三个一致，“诚”为诚实，是语言和内心的一致，真心实意，实实在在；“信”为信用，是语言和行为的一致，遵守诺言，实践成约，取信于人。“诚信”，是诚实与信用的一致，即以诚待人，取信于人。(2)诚信的社会功能。诚实守信是政府的公正公信之源、企业的兴旺发达之道和公民的安身立命之本。诚信是实现公平正义的基本前提，是政府权威确立的基石。诚信是一种不可或缺的重要的经济资源，它维系着复杂的市场交换和有序的社会秩序，又是企业的道德底线和进入市场有效的通行证，能降

4、低交易成本，节约社会资源，增加社会效益。诚信是人们社会生活的基本维系和支撑，是社会发展进步的前进动力和可靠保证，是人际互动的根本依托。二.我国社会诚信状况及其深层次原因探究当前我国的诚信危机已深入到包括政治、经济和生活在内的社会所有领域、全部交往主体。其深层根源是复杂的、多层面的。(1)我国诚信危机的基本状况据清华大学与《小康》杂志社联合开展的“中国信用小康指数”调查，2011-2012年度中国政府公信力指数、企业信用指数、人际信用指数分别为67.8分、56.0分、68.0分，全部在70分以下。另有数据表明，有超过75%的受访者表示不相信地方政府，有40%以上的商业合同最终因为失信而

5、没有执行，几乎全部的品牌商品(包括药品)被假冒，98%的受访者表示自己在购物、旅游、住宿等方面有受骗经历。政务诚信方面。一些部门和地方政府说到做不到。在招商引资问题上，有的地方政府政策多变，吸引投资前许以优惠政策，投资以后却不予兑现，甚至“吃拿卡要”;在经济和人事领域实行暗箱操作、财政收支不清楚、执法程序不透明等;相关领导干部违法违规和形式主义思想严重，中央决策变通执行，甚至处理关涉群众利益的问题时违法违规；向上虚报数字，向下压高指标。商务诚信方面。不守合同契约或合同诈骗，制作和销售假冒伪劣产品、偷税逃税现象严重。勿庸讳言，我国是当之无愧的'假冒伪劣商品强国：司法诚信方面。我国民商审

6、判和行政审判的司法公信力日渐糟糕；刑事审判、行政审判中也常常出现公权联合的现象。司法无法守护社会公平的底线，在案件受理环节、审判环节、执行环节中存在诸多不公。个体诚信方面。人与人之间的信任度越来越低。作为社会精英的部分学者逐利化思想严重，专家信任危机事件频发,救人反被告、捡钱成讹诈、传销骗亲友等现象频现，使人们对陌生人抱有一种普遍的怀疑和不信任的态度，也使熟人间的信任日益消失，信任危机已侵蚀到最基本最坚固的层面。(2)我国诚信危机的深层根源造成当前诚信危机的原因十分复杂，本文试从历史文化和现代化实践两个角度进行分析。历史文化层面。数千年不间断的历史文化的积累，是当今中国社会所有领域发

7、展变革走向的深层基础，尤其对社会诚信风气构成十分重要的影响。第一,传统文化的芜杂纷繁。中国文化虽以儒道两家为主流，但强调“兵以诈立”的兵家、讲求翻云覆雨的法、阴阳家、纵横家等学说一直不绝如缕。这些彼此不同甚至完全对立的学说构成了中国政治、经济、法律、文化、艺术的学术基础，远远超出其本来适用的军事、外交领域，通过文化传承和群体记忆深入到了中国社会的方方面面。即便是《论语》,也同时存有“人而无信，不知其可也”和“言必信,行必果，胫轻然小人哉”的语句，对于从小背