会计失真的原因及对策

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1、会计失真的原因及对策摘要：以往人们谈论会计信息失真，往往只关注会计人员制造虚假。会计信息的主观故意性，这样我们就很容易把会计信息失真问题归结为个别会计人员自身的道德修养或思想品质问题，在此认识基础上所制定的治理方法如隔靴搔痒，难于切中要害，也就无法达到理想的效果，表面看来，多数虚假信息的产生都具有主观故意性，但如果不搞清楚会计人员制造虚假会计信息的主管动因，也就很难正确评价虚假会计信息的性质，无法采取切实有效的措施，提高会计信息质量。关键词：体制、机制、素质、制度一、会计信息失真的原因是多方面的，主要包括：(-)会计人员管理体制的陈旧。现行会计人员管理体制是在计划经济体制下制定的。会计人员身体

2、具有四重性：代表国家反映经济活动的运作，监督所有者和经验者合法经营；代表所有者和债权人维护的资产的完整性和真实性，监督经营者合理使用牛产经营权；代表经营者加强经济核算，维护法人的利益，督促员工爱护牛产资料，节约物料消耗;代表员工保护员工合法权益，监督所有者，经验者按劳付酬及保障员工的福利待遇。毫无疑问，这种体制在计划经济时期发挥了积极的作用。但是随着市场经济的建立和完善，“两权”的分离，政企职责的分开，任旧沿袭现行体制，继续让会计人员在同一事务中履行多种不同的职责，同事担任经济活动的主体与客体，这实际上是将会计人员置于左右为难的境地。当企业利益与国家利益发生冲突时，作为企业员工的会计人员在企业

3、领导权利压制下，为了自身利益不得不维护木单位利益，提供虚假会计信息。(二)会计人员素质不高。会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”，他们的素质高低肓接影响会计信息的质量。然而我国会计人员的整体素质不高。一方面，会计人员的业务素质不高：在一线从事财会工作的具有大专以上学历的人员为数甚少，会计后续教育缺乏力度，许多会计师并不熟悉新的会计制度，一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能，对较复杂的会计业务很难较好地处理；另一方面，会计人员的职业道德素质不高；坚持原则，严格执法，敢于同违规违纪作斗争的少，相反对违规违纪熟视无睹，甚至主动为领导出谋划策的多。（三）监督机制不健全。企业缺

4、乏会计监督的自觉性。企业的经营者在经营活动屮的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经营，而放松对违纪违规行为的监督，削弱会计监督，财政监督，审计监督，税务监督等各种经济监督Z间监督标准不统一，管理上各自为证，功能上相互交叉，无法有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性，规范性以及广度，深度，力度都不能给企业内部会计监督提供有力支持，也无法形成对企业会计监督有效再监督机制。企业内部审计监督软弱。内部审计作为国家监督体系的组成部分Z-,代表着国家利益，通过企业经济活动的监督和控制，保证国家财

5、经法规的贯彻执行，同时内部审计又是加强企业经营管理的一个重要环节，代表着单位利益，许多企业领导认为内部审计实际上是一种代表国家实施的微观经济监督，其主要职能与国家审计没有多少实质性的差别，只是审计范围大小的不同，迫于国务院颁布的《国务院关于审计工作暂行规定》文件精神，不得不设立内部审计部门。这样内部审计机构在运行屮不能过多地参与企业的经营决策，担心自己的工作被领导误解，采取明哲保身的工作态度，在工作屮处处小心翼翼，对企业违法违纪的财务活动视而不见。（四）企业产权制度不明晰和企业业绩评价体系不合理。现行国有企业产权制度不明晰是企业信息失真的重要原因。我国国有企业经过多年的“放权让利”改革，在围绕

6、落实企业的经营自主权方面取得了一定的成效，但并没有从根本上革除传统国有企业产权制度的弊端。首先，在单一公有制条件下，国有企业的财产所有权的主题是国家，亦即全体人民，但具体到每一个企业，产权主体实际上很不具体，人人所有，而人人都没有，这样国有企业的产权主体形成了事实上的缺位，国有企业没有真正的所有者，因而不能形成有效的内部约束机制。当企业领导人员的利益与国家利益不一致时领导者的权能急剧膨胀，加上他们拥有极强的国有资产操纵和控制权，为了自身利益最大化便产生短期行为，会计核算以领导者的利益为核心，使提供的会计信息失真。其次由于国家授权的国有资产管理机构不是国有资产的所有者，自身又缺乏根本的利益动力机

7、制，加上不能干预企业的经营权，放开对企业的监督十分抵效。长期以來对企业业绩的考核评价侧重于一定期间的经营结果，而不关心生产这种结果的程序或过程是否合理。企业业绩评价体系把注意力集中在利润，资产收益率等财务性评价指标上，而较少运用和分析一些相关的非财务性评价指标；只强调企业的经营结果是否达到了既定目标，与过去和相关单位此处于何种水平等，而忽视企业是通过什么程序，或采取哪些过程來达到这种结果的。正是由