佛山市禅城区建设工程渣土管理办法

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1、佛山市禅城区建设工程渣土管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强城市建筑垃圾运输管理，保障城市市容环境卫生，促进城市建筑垃圾运输规范化管理，规范城市建筑垃圾运输市场秩序，根据《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令【2004】第135号）、《佛山市城市建筑垃圾管理办法》（佛府办【2012]87号）、《关于加强我市建筑渣土运输管理的指导意见》（佛城管委函【2014】44号）及其它有关法律、法规，结合禅城区实际,特制订本办法。第二条本办法适用于禅城

2、区行政区域内建设工程渣土（以下简称工程渣土）的排放、运输、回填、消纳、利用等处置活动。第三条本办法所称工程渣土，是指建设单位、施工单位和个人在新建、改建、扩建、拆除和修缮各类建筑物、构筑物、管网、道路等过程中所产生的弃料、泥浆及其他废弃物，不包括家庭装饰装修工程产生的废弃物、工业固体废物和危险废物。本办法所称排放单位，是指排放工程渣土的建设单位、施工单位和个人。本办法所称运输单位，是指运输工程渣土的单位、企业及其他组织。本办法所称消纳单位，是指提供消纳场地的产权单位、经营单位和个人以及回填工地的建设单位、施工单位和个人。消纳场地，是指受纳工程渣土的场所，包括工程渣土专用

3、消纳场地、临时消纳场地和因施工需要回填工程渣土的建设工地。工程渣土专用消纳场地，是指由政府统一规划、建设和管理，用于受纳工程渣土的场所。工程渣土临时消纳场地，是指规划开发用地及其他需要填埋工程渣土的场地。本办法所称工程建设监管部门，是指建设、交通、水务等对开展施工作业的建设工程负有监管职责的部门。第四条工程渣土消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入土地利用总体规划，耕地、基本农田不得划入选址范围,并在此基础上进行专项规划。区国土、规划、建设、环保、城市综合执法、公用事业等部门应根据前款要求履行相应职责。各镇（街道）应当建立健全工程渣土消纳管理工作机制,组织实施工程渣土消纳

4、场地建设规划，优先保障工程渣土消纳场的建设用地，鼓励社会投资建设和经营工程渣土消纳场。第五条实行工程渣土处置收费制度。具体征收办法和标准，由区城市管理委员会办公室会同相关部门另行制定。第六条区、镇（街道）两级应当加强对所辖区域内工程渣土处置管理工作的领导，并将工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。第七条区城市管理委员会办公室负责牵头组织实滋本办法，区公安、交通、国土、规划、建设、水务、环保、城市综合执法、公用事业等部门应按照本办法的规定，在各自职责范围内落实相关监督管理工作。第二章处置管理第一节申报第八条工程渣土处置行为实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得

5、在禅城区内擅自处置工程渣土。在禅城区限制货车通行区域内运输工程渣土的货车，还必须按规定办理货车通行证。第九条工程渣土运输车辆除应满足交通安全要求外,还须具备相应的汽车卫星定位装置和密闭苫盖装置（具体要求见附件：建设工程渣土运输车辆技术要求指引）。第十条在禅城区行政区域内排放工程渣土的，排放单位应当在施工前7日向区公用事业部门申请办理《建筑垃圾处置证》，并提交以下材料（所有复印件需加盖单位公章，并提供原件核对，原件核对后归还）：（一）土地使用、场地平整、建（构）筑物拆除、建筑施工、河道清淤或者道路开挖等合法的证明文件资料复印件;（二）工程渣土处置方案原件。方案应当包括处置

6、物种类、数量、处置期限、装载地点、运输路线、消纳场地、回收利用等事项；（三）与持有《建筑垃圾处置证》的运输单位签订的工程渣土运输合同复印件，合同应明确工地渣土运输出入口管理、洗车及洗车设施维护、人员配备及周边环境保洁等措旋的管理责任，明确工程渣土消纳场地的位置及双方应承担合法消纳工程渣土的义务；（四）排放单位工商营业执照或名称预先核准通知书复印件；（五）申报单位法定代表人、负责人、经办人身份证明等资料的复印件，经办人还需提交《授权委托书》原件；（六）包括工程渣土产生量、运输数量等内容的《工程渣土排放评估表》复印件；（七）工程施工报建证明文件；（八）《规范运输承诺书》原件

7、，保证装载工程渣土不超过出厂时核定的车厢挡板高度，不超限超载运输。若建设单位自有运输车辆可配合进行所申报工程的运输作业的，建设单位还需提交本办法第十一条第（五）至（八）项资料以供审核。第十一条在禅城区行政区域内承揽排放工程渣土运输的，运输单位应当在运输前7日向区公用事业部门申请办理《建筑垃圾处置证》，并提交以下材料（所有复印件需加盖单位公章，并提供原件核对，原件核对后归还）：（一）运输单位的装载量为8吨以上的重型载货车辆需在10台以上，车辆为单位统一车身颜色（自定）；（二）具备相应的运输车辆及每辆车购买了合法有效的第三者责任险且保险未过申