XX市2018年法治政府建设工作报告

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1、XX市2018年法治政府建设工作报告今年以来，我市抢抓国家中小城市综合改革试点的重大历史机遇，深入贯彻落实中央和省、xx市关于法治政府建设的部署要求，以建设法治政府为目标，以改革创新为动力，不断深化行政管理体制改革，创新行政管理方式，依法行政和法治政府建设不断取得新成效，实现新突破。一、全面统筹规划，加强对法治政府建设的组织领导XX市委市政府制定印发《关于加强法治政府建设的意见(2018-2020年)》，明确法治政府建设的目标、任务和推进措施，成立领导小组，落实法治建设党政一把手负责制，进一步加强对法治政府建设的组织

2、领导和统筹规划。制定我市法治政府建设年度工作计划，将年度任务目标分解落实到相关的部门单位，并纳入各部门各单位的年度依法行政考核当中，确保法治政府建设工作的扎实有序稳妥推进。二'深化改革创新，加快推进政府职能转变(-)深入实施“三位一体”行政管理体制改革，积极创新行政管理体制机制。抓住国家中小城市综合改革试点重大历史机遇，在行政管理领域深入实施了以相对集中行政审批制度改革、综合行政执法体制改革和行政执法监督体制机制改革为主要内容的“三位一体”的行政管理体制改革，在全国县级市中率先实现行政审批权、行政处罚权和行政监督权的

3、相对集中、相对分离，初步建立起"权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”新型行政管理体制，推动政府管理方式实现重大创新、突破。一是深入推进行政审批制度改革，实现一枚印章管审批。在省内率先组建行政审批局，将分散在发改、城建、国土等24个部门的185项行政许可事项，集中由市行政审批局统一行使，全力构建'‘一个主体对外、一枚印章审批”的行政审批新格局。在流程再造上，按照经济、建设、社会事务、涉农、文教卫五条主线对审批事项进行新的整合，分类实施''一窗统一收发，内部闭环流转”。创新推行“一张清单、一号申请、一窗受理

4、、一网通办、一章审批、一键联动”的“六个一”审批服务模式，使群众'‘推开一扇门”，就能“办成一揽事”。同时以"互联网+审批”智能化服务为支撑,推出“网络管家”管审批，全面开启“网上审批”模式，让信息代替群众“跑路”，实现“跑一次就行、点一下就好”的服务承诺。切实解决了改革前审批盖章多、材料多、时限长等突出问题，为全市经济发展打造"省内第一、全国一流”的营商服务环境。二是深入推进综合行政执法体制改革，努力实现一支队伍管执法。目前，已经组建并稳步运行市综合行政执法局，严格履行城市管理行政执法职能，同时，积极推进农业（含畜

5、牧兽医、林业、农机）、水利水产、国土资源、交通运输、城乡规划、旅游等领域执法职能和队伍的整合，探索建立跨部门、跨领域、城乡结合的大综合行政执法体制，执法方式由五指分开执法，变成握成拳头执法，努力实现“一竿子插到底，一个部门管到底”的改革目标，有效解决多头执法、重复执法、执法扰民、执法力量分散等问题。三是深入推进行政执法监督体制机制创新，实现一支队伍管监督。绕加强部门间的权力衔接和执法协调，防止出现新的工作脱节和部门权力的滥用，市政府进一步强化对行政执法体制内的分权制衡和外部监督，在研究组建市行政审批局、市综合行政执法

6、局的同时，一并研究组建市行政执法监督局，依托市政府法制机构，加快建立专业化的行政执法监督队伍，强化对相对集中行政审批权和相对集中行政处罚权的监督协调，确保行政执法权力的合法、有序、高效运行。（二）深入实滋“放管服”改革，大力提升经济发展软环境。一是进一步梳理调整行政权力事项。调整市级行政审批事项目录、行政权力清单和行政审批中介服务事项清单，编制镇级行政权力清单。目前，保留市级行政审批事项238项,市级行政权力事项2685项，市级行政审批中介服务事项70项，镇级行政权力事项90项。清理公布《XX市2018年行政事业性收

7、费目录清单》、《XX市2018年涉企行政事业性收费目录清单》、《XX市2018年政府性基金目录清单》和《XX市2018年考试考务费目录清单》。目前，我市共有行政事业性收费38项（中央立项30项、省级立项8项），涉企行政事业性收费17项，考试考务费53项，政府性基金8项（均为中央立项项目）。二是进一步加强事中事后监管。印发《XX市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》，进一步规范行政检查,强化事中事后监管，全面推行"双随机、一公开”监管工作,市场监管事项100%纳入随机抽查范围。实现行业协会、商会与行政机关脱钩，

8、强化行政自律和监管，持续深入开展消费市场专项整治活动，首届XXXX养生美食文化节成功举办，叫响"食安XX”、“食在XX”品牌。三是进一步延伸服务。在巩固前期改革成果的基础上，进一步推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，把有关的“证”整合起来，简化审批手续，减少办理环节。畅通重点项目审批绿色快速通道，实施线上督查公示系统监管，将129个重点项目