2018年法治政府建设工作报告

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1、2018年法治政府建设工作报告　2018年以来，我市以党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》，XX市委、市政府印发的《XX市法治政府建设实施方案》以及XX市委、市政府印发的《XX市法治政府建设实施方案》(以下简称《实施方案》)，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新进展。　　一、坚持党的领导，认真履行推进法治建设第一责任人职责　　坚持党的领导核心作用，严格执行《市委常委会议事决策规则》和《“三重一大”集体决策制度》

2、，进一步完善土地出让、资金拨付、干部监督等管理制度，健全依法决策机制。市委、市政府制定出台《关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的分工方案》，有力保障市本级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治建设相关工作顺利实施。我市将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，成立以市委、市政府主要领导亲自挂帅的XX市依法治市领导小组，多次召开市委常委会、专题会，研究部署有关法制政府建设和依法治市工作。市委、市政府主要领导和分管领导经常带头深入基层调研指导法制政府建设、依法治

3、市工作，亲自解决工作中的实际困难和问题，推动各项工作有效有序开展。　　二、进一步做好简政放权、优化政府服务工作　　(一)及时承接上级政府取消下放行政审批和服务事项。公布的行政许可和公共服务事项清单全部进驻行政服务中心办理并授权到位，通过即来即办、全程网办和快递送达三种办理方式，实现流程再造，简化程序，缩短办事时限和排队时间，推进改革落地。今年以来，我市根据上级要求及相关文件精神，在重新对照梳理行政审批和服务事项目录、做好上级部门下放事项承接、事项取消、事项下放工作的基础上，重新内部梳理我市纵向清单，组织

4、相关单位开展“回头看”自查，并依据纵向清单目录将有关事项全部进驻省网上办事大厅，截至目前共有3404项审批和服务事项进驻行政服务中心。同时将相对应的窗口授权书、一次性告知书、审批流程表等进行同步更新。今年以来，我市公布调整市级行政审批和服务事项38项，其中调整8项(含1项前置审批事项)、承接市级事项3项、增列8项、取消14项、暂不进驻4项、增补1项。如环保局取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，强调了环境保护部门对建设项目环境保护的监督管理责任，充分体现了改革精神，将有力促进建设项目环境管理重审批轻监

5、管传统思路的转变。　　(二)创新便民利企审批服务方式。逐步落实“证照分离”改革，扎实推进“照后减证”，进一步压缩企业开办时间。全面推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。至今开展多评一表1件、模拟审批66件、联合勘探98次。“区域评估、多证合一、多规合一”尚在研究、学习中;使用全市统一审批云平台，只要是并联审批事项，均可实现同步审批。实行“一表制、承诺制、一套材料、免填表、无纸化”审批改革，环保、发改、地税等单位部门事项已可实现免填表。深入探

6、索运用科技化、信息化的人机对话运用，结合“最多跑一趟”改革，建设独立的自助服务区。目前我市行政中心服务区“进驻”了国税、地税、供电、出入境等4个业务部门的自助系统，可以办理电费缴纳、发票领取等业务。发票从打印到领取2分钟之内可以完成。此外，也可以在自助机上查阅行政服务中心所有行政审批和服务事项的申请条件、申报材料、承诺时间等。下一步该中心将自助服务范围扩大到社保、医保、公积金、不动产、工商登记等。　　(三)切实加强事中事后监管。改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管

7、上来。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。推进“双随机、一公开”监管，各部门制定了“双随机一公开”方案，实现随机抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系统“全省一张网”将列入经营异常名录、严重违法企业名单等信息通过网络平台进行警示。上一年度全市共有380家企业被列入异常名录，其中未按时年报364家、弄虚作假申报1家、场所无法联系15家，并全部上网公示。　　三、及时做好规范性文件备案审

8、查及清理工作　　(一)认真落实规范性文件报备工作。2018年以来，XX市政府及时向XX市政府和XX市人大常委会报备规范性文件22件，认真执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，全面落实有效期制度。　　(二)进一步做好涉及产权保护的规范性文件清理工作。根据《XX市人民政府办公室关于印发做好涉及产权保护的规范性文件清理工作方案的通知》的要求，我市印发了《涉及产权保护的规范性文件清理工作方案》，对全市涉及产权保护的以市政府(含办公室)名义