XX县2018年深化综合医改重点工作任务及分工

XX县2018年深化综合医改重点工作任务及分工

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1、XX县2018年深化综合医改重点工作任务及分工2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,做好今年的深化改革工作意义重大。2018年我县医改工作以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以''健康XX”建设为总揽,以县委“123”工作为导向,认真贯彻落实全国和省卫生与健康大会以及国家、省和市一系列深化医改文件精神,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,坚持医疗、医保、医药“三医”联动,加快建立完善分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、

2、综合监管等5项基本医疗卫生制度,统筹推进相关领域改革,全面完成各项目标任务,以优异成绩迎接改革开放40周年。—、加快建立分级诊疗制度1、完善分级诊疗体系和机制。优化配置医疗资源,为分级诊疗奠定基础,鼓励发展康复、护理等专科医疗机构,完善接续性医疗服务体系。以家庭医生签约服务为重点,落实高血压、糖尿病等慢性病分级诊疗技术方案,推动基层首诊。积极推进胸痛、卒中、创伤、孕产妇和新生儿危急重症等五大救治中心建设,形成重大疾病分级诊疗体系和机制。完善分级诊疗运行机制,健全双向转诊协议和程序,重点畅通向下转诊渠道。逐步扩大二级医院日间手术病种,探索建立急慢

3、分治模式。以信息化为支撑,落实上级医院为基层医疗卫生机构和家庭医生团队提供20%以上的专家、专科门诊号源,保证基层转诊预约。完善价格、医保支付、人事分配、费用控制等分级诊疗配套政策措施。完善价格、医保支付、人事分配、费用控制等分级诊疗配套政策措施。(卫生计生部门负责,人社、物价部门配合)2、促进医联体有序健康发展。落实《XX县级医疗联合体建设工作方案》(X医改办(2018〕1号),强化政府对县域内医联体的规划指导,推进医疗资源纵向整合。县医院要加强XX中心卫生院、XX卫生院紧密型医联体建设,要加强人才培养、学科建设,加大投入,增派人员,实现人员

4、、技术、服务、信息、管理的一体化;还要积极扶持其他卫生院,保健所,精神康复等医院医联体建设。推进医疗资源共享,有效发挥县人民医院“五大中心”作用。(卫生计生部门负责,人社、物价部门、县人民医院)3、深入推进家庭医生签约服务。落实《XX县家庭医生签约服务实施方案》(X政办发(2016〕82号),以重点人群个性化签约服务为重点,扩大试点范围,规范服务内容和收费行为,提升服务效果。2018年家庭医生签约服务覆盖率达30%以上,重点人群签约服务覆盖率达60%以上,个性化签约率达25%以上。强化家庭医生签约服务补偿机制,即家庭医生个性化有偿签约服务包中的

5、可报费用,医保按照40%补偿,剩余部分由基本公共卫生服务经费和签约居民各承担50%。建立家庭医生签约服务项目库,推进签约医生服务联盟,吸引医疗专家和各类相关医疗卫生机构加入,为家庭医生签约服务提供技术支撑。按照市统一部署,开展“家庭医生工作站”建设,年内实际运行不少于4个。(卫生计生部门负责,各乡镇(街道)、财政、人社、物价等部门配合)4、实施基层卫生服务提升工程。推进XX、XX、XX、XX和XX5个区域医疗中心建设,提升XX、XX、XX、XX、XX5个乡镇卫生院硬件条件。加强村级标准化卫生室建设。用2-3年时间,30%村建成省示范卫生室(22

6、00m2),其余达到省定标准(120m2以上)。深化对口支援制度,县级医院有计划派出技术骨干到基层做诊、巡诊和技术指导。医师晋升高级职称前,须下基层服务锻炼。做好首届“XX名医”评选工作。开展建设群众满意的乡镇卫生院创建活动,实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,建设基层医疗卫生机构中医药综合服务区(中医馆)。创建“群众满意”乡镇卫生院2个,创成省示范乡镇卫生院2个、省示范村卫生室3个,省示范中医馆3个。加强基层人才队伍建设,做好基层卫生骨干人才考核,继续组织实施基层医学人才培养工程,完成市要求的招录培养任务,组织乡镇基层医师和乡村

7、医生到上级医院务实进修。(各乡镇(街道)、卫生计生部门负责,人社、财政部门配合)二、持续深化公立医院综合改革1、探索建立现代医院管理制度。稳步推进公立医院管理体制改革,公立医院管理委员会开展实质运作,组织制定公立医院章程,开展绩效考核。出台允许新进人员可由医院根据有关规定和核定的人员总量公开招聘的政策。建立现代医院管理制度,逐步完善以理事会为核心的多种形式的公立医院法人治理结构。完善院长负责制,落实公立医院领导人员管理相关规定,加强对院长的管理考核。加强公立医院预算管理、成本管理、绩效考评、资产管理、内部审计等,着力提升公立医院经济管理水平。(

8、编办、组织、人社、财政、卫生计生部门分别负责)2.深化医疗服务价格改革。认真落实《关于推进医疗服务价格改革的贯彻意见》,建立以合理成本和收入结构变化为

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